《經(jīng)濟參考報》記者日前從有關(guān)方面了解到，備受關(guān)注的證券投資基金改革正在醞釀破題。中國證監會(huì )等有關(guān)部門(mén)正在調研討論基金制度改革方案，將逐步在三方面取得突破，即發(fā)行制度轉向注冊制，組織形式引入公司制，建立基金經(jīng)理人評價(jià)體系等。
　　截至目前，中國基金業(yè)已走到第十二個(gè)年頭，無(wú)論是基金資產(chǎn)管理規模，還是基金產(chǎn)品數量，都取得長(cháng)足進(jìn)步。目前，中國基金產(chǎn)品數量已超過(guò)600只，資產(chǎn)管理規模超過(guò)2萬(wàn)億元，基金公司也發(fā)展到62家。中國基金業(yè)如何實(shí)現提升和轉型，已成為監管和市場(chǎng)各方不可回避的問(wèn)題。
　　“基金業(yè)發(fā)展到今天，我看到了危機，是投資人的信任危機�；�金業(yè)要進(jìn)行一次深刻的改革，基金改革有幾個(gè)重要問(wèn)題不能回避�！敝袊�證監會(huì )有關(guān)官員最近表示。
　　證監會(huì )基金部有關(guān)人士告訴《經(jīng)濟參考報》記者：“近來(lái)，證監會(huì )正在積極研究成熟基金產(chǎn)品的標準化合同格式，并準備進(jìn)一步改進(jìn)審核機制，研究探索并在條件成熟時(shí)實(shí)行全面的基金產(chǎn)品注冊制度�！�
　　中國證券業(yè)協(xié)會(huì )的一份研究報告稱(chēng)，一旦實(shí)行產(chǎn)品注冊制，將減少公司新發(fā)產(chǎn)品審批環(huán)節所耗費的時(shí)間，提高效率，同時(shí)避免一些產(chǎn)品夭折在行政審批環(huán)節的情況出現，另外還將對一些創(chuàng )新能力強、管理水平高、能夠滿(mǎn)足投資者需求的基金公司產(chǎn)生促進(jìn)作用，令其越做越強。
　　一位基金投資總監透露，在最近由證監會(huì )有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的論證會(huì )上，許多基金人士預期，基金產(chǎn)品注冊制度也不排除會(huì )導致很多基金公司為追求擴大規模和產(chǎn)品數量而盲目發(fā)新產(chǎn)品的情況出現，“事實(shí)上，現在就有很多這種類(lèi)型的公司，產(chǎn)品數量多，但資金量很小，資產(chǎn)管理能力也不強，但這種公司很難長(cháng)期發(fā)展下去�！�
　　據業(yè)內人士透露，近段時(shí)間來(lái)，中國證監會(huì )、中國證券業(yè)協(xié)會(huì )陸續召開(kāi)業(yè)內人士座談會(huì )，各方都提出我國基金業(yè)組織制度的創(chuàng )新問(wèn)題。中國證券業(yè)協(xié)會(huì )和兩大證券交易所都把“基金組織創(chuàng )新”作為年度重要研究課題，為接下來(lái)的基金改革提供參考。
　　相關(guān)研究報告稱(chēng)，目前我國基金業(yè)實(shí)行管理人和托管人共同受托，管理人即基金管理公司雇請職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行資產(chǎn)管理的模式，大股東往往為了自己的利益，不重視投資人的利益，甚至不尊重職業(yè)經(jīng)理人的理念，這已經(jīng)在損害投資人以及職業(yè)經(jīng)理人隊伍的信心。
　　“所以，下一步的探索就是組織創(chuàng )新公司型基金，這是一種職業(yè)經(jīng)理人加獨立董事構成基金信托的方式。讓更多真正有特色的基金公司誕生，才能滿(mǎn)足社會(huì )的不同需求�！敝袊�證券業(yè)協(xié)會(huì )證券投資基金專(zhuān)業(yè)委員會(huì )有關(guān)人士表示。
　　基金改革的第三個(gè)方面就是建立經(jīng)理人評價(jià)體系�！爸袊�基金公司的經(jīng)理人評價(jià)體系已經(jīng)討論多年，這一機制是基金內部治理的重要內容，未來(lái)必然會(huì )推出�！敝袊�證券業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)人士表示。
　　有關(guān)研究報告稱(chēng)，目前基金公司特別是大型基金公司所形成的資產(chǎn)管理規模固然有團隊的付出，但更多的是整個(gè)社會(huì )給予的，而他們得到的報酬已遠遠高于對社會(huì )的貢獻。如果把基金公司私有化到他們手上，對社會(huì )是不公平的。
　　研究報告同時(shí)指出，如果未來(lái)在基金行業(yè)準入限制方面取得突破性進(jìn)展，則基金公司與基金產(chǎn)品牌照的壟斷價(jià)值將逐步減少直至消失，而基金經(jīng)理核心團隊的人力資源價(jià)值將愈加突出，有助于改善基金公司的內部人員激勵問(wèn)題。
　　“基金公司的高管、基金經(jīng)理跳槽頻繁，有兩個(gè)方面值得思考，一是對基金經(jīng)理人價(jià)值的評價(jià)，二是基金經(jīng)理價(jià)值的發(fā)揮。需要對現有的基金經(jīng)理的評價(jià)體系反思一下，基金經(jīng)理現在的這個(gè)位置是否能夠充分把他的作用發(fā)揮出來(lái)，把他的價(jià)值體現出來(lái)�！敝袊�人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森表示。
　　據透露，未來(lái)的基金改革方案還將注重資產(chǎn)管理行業(yè)均衡發(fā)展，盡量避免目前的“一基獨大”。證監會(huì )基金部有關(guān)人士表示，“一基獨大”嚴重影響了整個(gè)創(chuàng )新生態(tài)的平衡，資產(chǎn)管理行業(yè)各個(gè)鏈條中的各個(gè)環(huán)節都要均衡發(fā)展，形成市場(chǎng)內部有效的自我約束機制。