在經(jīng)濟結構調整急迫性日益凸顯的同時(shí)，我國對于調整的方向也越來(lái)越明確。在12月10日-12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，結構調整被列為明年經(jīng)濟工作的第三大任務(wù)，提法也發(fā)生了新變化。
　　與去年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議的表述相比，今年會(huì )議將結構調整提高到戰略高度。會(huì )議提出，“加快經(jīng)濟結構戰略性調整，增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性和競爭力”。在結構調整的具體內容上，會(huì )議從需求結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構三方面入手，詳細闡述了結構調整的思路和方向。
    具體到需求結構上，會(huì )議提出的重點(diǎn)十分明確。比如在談到增強消費拉動(dòng)力時(shí)，不再提家電下鄉等短期刺激消費政策，而是提到要“重點(diǎn)提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點(diǎn)”。
　　一位不愿具名的專(zhuān)家指出，在收入分配改革困難重重，家電下鄉、汽車(chē)以舊換新等刺激政策不可持續的情況下，培育新的消費熱點(diǎn)顯得十分必要。
　　在談到優(yōu)化投資結構時(shí)，會(huì )議明確要做好應對國際金融危機沖擊一攬子計劃與“十二五”前期投資項目銜接工作，要嚴控投資產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，防止新的低水平重復建設。在提到加強地方政府性債務(wù)管理時(shí)，會(huì )議提出，要堅決防止借“十二五”時(shí)期開(kāi)局盲目鋪攤子、上項目。與去年“嚴格控制新上項目”的表述相比，中央的態(tài)度仍未放松。
　　宏觀(guān)政策在投資方面趨緊，或將使得投資增速進(jìn)一步回落。中國投資協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張漢亞預測，明年投資增速將下降到20%左右。
　　對于區域結構調整，會(huì )議一改去年西部、東北、中部、東部一視同仁的提法，明確提出“堅持把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略放在區域發(fā)展總體戰略?xún)?yōu)先位置”。
　　發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖金成對本報記者表示，把西部大開(kāi)發(fā)放在總體戰略?xún)?yōu)先地位，實(shí)際上也是整個(gè)“十二五”時(shí)期的思路，因為西部大開(kāi)發(fā)是我國經(jīng)濟工作的長(cháng)期任務(wù)和重點(diǎn)，在西部大開(kāi)發(fā)新的十年規劃中，將給予西部更多的政策支持。
　　產(chǎn)業(yè)結構調整方面也出現了一些新的提法，比如“加快壯大服務(wù)業(yè)規模，全面提高服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平”、“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應用”。
　　值得注意的是，會(huì )議還把結構調整放在世界經(jīng)濟的大環(huán)境中進(jìn)行闡述，認為要準確把握世界經(jīng)濟結構進(jìn)入調整期的特點(diǎn)，努力培育我國發(fā)展新優(yōu)勢；準確把握創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型處于孕育期的特點(diǎn)，努力搶占未來(lái)發(fā)展戰略制高點(diǎn)。
　　央行貨幣政策委員會(huì )委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為，從全球來(lái)看，明年可能將進(jìn)入一個(gè)痛苦的調整時(shí)期，不過(guò)，明年中國經(jīng)濟結構調整一定能夠取得進(jìn)展。