中央經(jīng)濟工作會(huì )議（下稱(chēng)“會(huì )議”）不僅為明年全國經(jīng)濟工作定下了基調，更勾勒出多個(gè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展前景的線(xiàn)條。多位業(yè)內人士告訴本報記者，節能環(huán)保、新能源、農業(yè)、新材料、消費這五大板塊是此次會(huì )議涉及的重點(diǎn)，未來(lái)將進(jìn)入發(fā)展機遇期。
節能環(huán)保與新能源將受益
在此次發(fā)布的會(huì )議公報中，節能環(huán)保是唯一被明確提及的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。會(huì )議提出，要強化節能減排和應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，完善政府節能減排目標責任考核評價(jià)體系，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)作用，健全激勵和約束機制，增強企業(yè)和全社會(huì )節能減排內生動(dòng)力；加強重點(diǎn)節能工程建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快低碳技術(shù)研發(fā)應用；加強重點(diǎn)流域、區域、行業(yè)污染治理，加快建立生態(tài)補償機制；落實(shí)控制溫室氣體排放行動(dòng)目標，積極開(kāi)展應對全球氣候變化國際合作。
“節能環(huán)保位列七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之首，涉及節能環(huán)保技術(shù)、設備、產(chǎn)品和服務(wù)等各方面，未來(lái)的投資額將不斷擴大�！比珖す澞軠p排中心原副主任徐京生告訴本報記者，今年國家在節能領(lǐng)域的投資已達到883億元，“十二五”期間更要達到4500億元。而環(huán)保在“十二五”期間的投資需求則更加巨大。
環(huán)保部副部長(cháng)吳曉青此前表示，“十二五”期間，中國的環(huán)保投資需求將超過(guò)3萬(wàn)億元。申銀萬(wàn)國則發(fā)布報告稱(chēng)，保守測算，2011－2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資年均增速將高達18%。
而盡管此次會(huì )議沒(méi)有明確提及新能源，但由于提到的“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟”、“建立生態(tài)補償”、“控制溫室氣體排放”等都與新能源在能源結構中的占比密切相關(guān)，業(yè)內人士預計新能源仍將是明年政策重點(diǎn)扶持的方向。
“目前國家對新能源的扶持力度已經(jīng)比較大，如財政部對內蒙古一個(gè)生物燃料項目的支持就高達幾千萬(wàn)。但還需要改變一些舊觀(guān)念，不能老以為中國煤炭多就可以高枕無(wú)憂(yōu)�！敝袊茖W(xué)院能源研究委員會(huì )委員王孟杰昨天告訴本報記者，預計明年國家對新能源的補貼仍將繼續，而一些原先補貼較少的領(lǐng)域也將納入補貼范圍。
“中國要實(shí)現到2020年非化石能源占一次能源消費的比重達到15%、單位GDP二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%的目標，重點(diǎn)就要發(fā)展三類(lèi)非化石能源，即核電、水電、非水能的其他非化石能源。這其中，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能與核電都可歸入新能源之列，而節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度也與上述目標密切相關(guān)�！眹野l(fā)改委能源所一位研究員說(shuō)。
銀河證券分析師馮大軍則建議投資者可從三方面選擇投資標的：一是具有較大業(yè)績(jì)彈性，可能突破估值空間限制的公司；二是受題材驅動(dòng)，能夠激發(fā)市場(chǎng)熱點(diǎn)的公司；三是業(yè)績(jì)穩定成長(cháng)，受宏觀(guān)和市場(chǎng)環(huán)境影響較小的公司。
農化、新材料迎來(lái)機遇期
在農業(yè)方面，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出明年把信貸資金更多投向“三農”領(lǐng)域，糧食播種面積也將得到切實(shí)保障，農業(yè)生產(chǎn)補貼繼續增加，糧食收購價(jià)穩步提高。
“這幾點(diǎn)將成為2011年我國農化市場(chǎng)的政策利好。預計明年我國化肥需求將比今年有所增加，財政補貼將促使農民加大投入，高品質(zhì)化肥機會(huì )更大�！敝袊ぞW(wǎng)分析師張明對本報記者說(shuō)。
他表示，中小化肥企業(yè)明年將擁有較大的生存空間，尿素、磷肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾明年5月份前將得到暫時(shí)緩解，至于年中及下半年行業(yè)發(fā)展狀況將視出口關(guān)稅的再度調整及國際市場(chǎng)走勢而定�？傮w來(lái)看，中央明年保農業(yè)、促農化健康發(fā)展的意向已顯露，化肥行業(yè)整體盈利能力將比2010年有較大幅度提升。
在新材料方面，會(huì )議提出，要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力；加快改造提升傳統制造業(yè)，培育一批適應市場(chǎng)需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng )新、機制靈活的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；切實(shí)強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合，扎實(shí)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
稀土材料國家工程研究中心專(zhuān)家告訴記者，今年以來(lái)，有關(guān)新材料項目的立項數量和投資規模都在急劇擴大。據透露，借助“十二五”開(kāi)局，近期又有兩個(gè)稀土及半導體新材料項目申報863計劃成功，分別獲得了國撥資金3億元，而這種投資規�！耙郧皫缀鯊奈从羞^(guò)”。政策對新材料的重視和支持程度讓業(yè)內信心倍增，相信已經(jīng)迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期。
現代服務(wù)業(yè)將有大發(fā)展
在消費類(lèi)方面，此次會(huì )議重點(diǎn)提及，要調整優(yōu)化需求結構，增強消費拉動(dòng)力，重點(diǎn)提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點(diǎn)；加快壯大服務(wù)業(yè)規模，全面提高服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一直以來(lái)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家和地區現代化程度的重要標志，是反映一個(gè)國家和地區綜合實(shí)力的重要內容。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構的戰略舉措。
以服務(wù)業(yè)中的旅游業(yè)為例，中國目前已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化的中后期階段，一些大城市如北京、上海等，從服務(wù)業(yè)占比的角度看，已經(jīng)進(jìn)入了后工業(yè)化時(shí)代�！笆杖氡对觥焙拖M率的提升是經(jīng)濟發(fā)展的內在要求和必然趨勢。
根據中投證券的統計，2011年，將有包括哈大、廣深港、京石、石武、寧杭、杭甬以及廈深在內的7條高鐵完工。作為“十二五期間”優(yōu)先發(fā)展的戰略新興產(chǎn)業(yè)，高鐵的集中興建和開(kāi)通不僅對行業(yè)本身形成利好，也將對沿線(xiàn)區域的經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要影響，對沿線(xiàn)各地的旅游市場(chǎng)將起到明顯的提振作用。