歲末,按不住的房?jì)r(jià)蠢蠢欲動(dòng),房產(chǎn)稅喧囂再起。
“目前整個(gè)房產(chǎn)稅的話(huà)語(yǔ),財政部的話(huà)是最靠譜的,其次是國稅總局!12月15日,在復旦大學(xué)一場(chǎng)房產(chǎn)稅研討會(huì )上,中國指數研究院副院長(cháng)陳晟表示!艾F在房產(chǎn)稅報送的重慶上海方案,主要是靠財政部批的!
正是當天的會(huì )議討論中,有專(zhuān)家還透露出一個(gè)上海房產(chǎn)稅報送的新版本,其方案或為:若新增購房,對每戶(hù)名下超出200平方米以上的部分房產(chǎn)面積進(jìn)行征收。
“意思就是說(shuō),既往不咎,如果你已經(jīng)有了500平方米的房子,只要你不新買(mǎi),都不征收,若再出現新購房,就對所有名下超出200平方以上部分進(jìn)行征收,所以對普通老百姓住房不會(huì )有影響!币晃幌嚓P(guān)知情人士對記者透露。
對此,復旦大學(xué)住房政策研究中心主任陳杰存在質(zhì)疑,“這可能也是一種說(shuō)法,但這樣的話(huà),就是對既得利益方的保護!
但也有專(zhuān)家認為,這一方案從客觀(guān)效果上解決了操作性難題。
此前上海房產(chǎn)稅各種流傳版本之所以受到業(yè)界質(zhì)疑,正在于操作的可行性,怎樣才能對上海所有房子進(jìn)行普查,此外,若涉及到官員名下房產(chǎn)數據被一一揭開(kāi),各界聲音認為更將遭受到巨大阻力。
據該知情人士透露,目前上海的類(lèi)似意見(jiàn)稿已經(jīng)遞交在財政部案頭,還處在待批階段,所以還有很大變數,“住建部人士跟我說(shuō),有關(guān)房產(chǎn)稅的最后具體細節定奪,全國沒(méi)有幾個(gè)人知道!
關(guān)鍵數字:200平方米
從2009年末開(kāi)始,此起彼伏的三輪樓市調控,到了今年歲末,其猛烈的藥效在上海正逐漸式微。
根據中國房產(chǎn)信息集團提供給本報的最新數據,9月底“國十條”之后,10月上海房地產(chǎn)成交量進(jìn)入低迷,但11月新房供應量達到96.98萬(wàn)平方米,環(huán)比回升30%。
而進(jìn)入12月,上!案咛幉粍俸钡暮勒袌(chǎng)顯示了對于調控極大的博弈能力,尤其在此前的一周,上海推出29套別墅的綠城玫瑰園,當場(chǎng)成交11套3000萬(wàn)元以上別墅,是上海在這一級別以上的豪宅中,首次出現這么集中的成交。
據悉,在12月余下的時(shí)間里,還會(huì )有薈豪庭、九龍倉璽園、嘉寧匯等一批豪宅上市,預期會(huì )帶動(dòng)年終上海樓市的量?jì)r(jià)齊升。
面對調控呈現的樓市窮人觀(guān)望、富人無(wú)懼的形勢,調控的效果正遭受質(zhì)疑。市場(chǎng)部分眼光再把希望寄托于若隱若現的房產(chǎn)稅。
在15日復旦大學(xué)房產(chǎn)稅研討會(huì )上,上海房管局住房發(fā)展處處長(cháng)王曉光表示,開(kāi)征房產(chǎn)稅,是對現在的房地產(chǎn)調控來(lái)進(jìn)行研究的,對市場(chǎng)長(cháng)期影響不好說(shuō),但是短期對市場(chǎng)還是有作用的。
“此前國五條、國十條,以及上海落實(shí)的12條意見(jiàn),有提到對于樓市調控進(jìn)行差別化的稅收政策和信貸政策,現在信貸差別化有了,但是稅收還沒(méi)有,我們如果開(kāi)征房產(chǎn)稅的話(huà),調控就會(huì )深入一層!
而輿論反對或者認為房產(chǎn)稅難出,主要基于在技術(shù)上對上海原有住房的普查是一個(gè)浩大的工程。同時(shí)有聲音認為,其也等同于將官員的財產(chǎn)房產(chǎn)公開(kāi),將會(huì )遭受巨大的阻力。
據上海住房保障和房屋管理局網(wǎng)站公布的數據,目前上海注冊房產(chǎn)估價(jià)師有1351名。而根據中房信提供的數據,截至2009年,上海存量房面積為4.98億平方米。評估一套住宅大約需要3個(gè)工作日,按每套100平方米計算,上海1351名評估師大約需要1萬(wàn)天才能評估完。
面對這些質(zhì)疑,上述了解上海版房產(chǎn)稅的人士表示,上海目前一般住房,每戶(hù)3人,每人30平方左右計算,也就90個(gè)平方。而200平方米以上部分進(jìn)行增收,則避免了對普通老百姓的收入沖擊。
“假設你有250平方的房子,如果再買(mǎi)了100平方,就對超出的150平方的部分進(jìn)行增收!痹撊耸勘硎,這樣就可以抑制富人的持續購房,不沖擊到窮人的購房需求。
房產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)只助跌1% ?
關(guān)于房產(chǎn)稅的稅率,本報記者未獲得進(jìn)一步的數據信息。根據此前媒體報道的各種上報版本,稅率在0.8%之內。
上海房管局住房發(fā)展處處長(cháng)王曉光在15日的復旦房產(chǎn)稅研討會(huì )上亦表示,他曾參加過(guò)上海市政府政研中心組織的物業(yè)稅課題研究,但關(guān)于物業(yè)稅的稅率怎么樣也都沒(méi)有過(guò)定論,大家也不知道。
據悉,目前涉及到房地產(chǎn)稅主要有9個(gè)稅種,王曉光透露,房地產(chǎn)的稅率由交易環(huán)節向保有環(huán)節的轉換是一個(gè)趨勢,未來(lái)若對保有環(huán)節進(jìn)行征收,必將會(huì )減少在交易環(huán)節的稅收,不會(huì )加重普通百姓的負擔。
“房產(chǎn)稅的目的是對市場(chǎng)進(jìn)行調控,關(guān)鍵也是為了滿(mǎn)足自主性和改善性的需求!
王曉光說(shuō)。
陳晟表示,上海房產(chǎn)保有稅,重慶對高端征收的房產(chǎn)稅,批準的節點(diǎn),就是財政部等主要領(lǐng)導們決定的,時(shí)間節點(diǎn)上目前大家并不知道。
但上海和重慶已就此做好準備,進(jìn)入12月,《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的通知》中提出,按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求,要做好征收高檔住房房產(chǎn)稅的準備工作,增加持有高檔住房的成本。
而上海在10月推出的落實(shí)國務(wù)院樓市調控實(shí)施意見(jiàn)中,也曾聲明,按照國家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求,上海將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項準備工作。
目前,上海市房管局早已啟動(dòng)了前期工作,上海房屋狀況信息中心也正在逐步建立和完善之中,上海房管局局長(cháng)劉海生表示,這個(gè)中心將可以搜索上海目前所有房屋狀況信息,方便地用這個(gè)系統查詢(xún)上海居民擁有房屋、產(chǎn)權關(guān)系等資料。
不過(guò),記者了解到,這一機構尚未正式開(kāi)展工作。
對于房產(chǎn)稅出臺的效果,中國指數研究院副院長(cháng)陳晟透露,“我們做過(guò)一個(gè)經(jīng)濟的模型,最后發(fā)現,不出來(lái)比出來(lái)的效果好,大家不知道是什么,反而很害怕!
“如果真出來(lái),我們計算得出的結論是,如果房?jì)r(jià)會(huì )下調5%的話(huà),這個(gè)房產(chǎn)稅只會(huì )讓你多增加一個(gè)點(diǎn)而已,實(shí)際影響恐怕不大!标愱杀硎。