正當坊間普遍認為重慶開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅的征收對象為“增量房”之時(shí),昨日(1月12日)重慶市市長(cháng)黃奇帆再次拋出重磅消息存量增量都要征。
記者發(fā)現,與此同時(shí),黃奇帆還稱(chēng)“我們要不了多久,會(huì )有正式的新聞發(fā)布會(huì )”。顯然,重慶扣動(dòng)房產(chǎn)稅“發(fā)令槍”的時(shí)間已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)。
開(kāi)征時(shí)間進(jìn)入倒計時(shí)
1月9日,從重慶市當地的“兩會(huì )”上傳出消息,財政部已經(jīng)原則同意重慶進(jìn)行商品房房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革。重慶市市長(cháng)黃奇帆宣布,重慶市政府將對房地產(chǎn)市場(chǎng)加強財稅調節,并確定開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅。不過(guò),并沒(méi)有確定稅率和征收對象,市場(chǎng)由此紛傳各種版本。
就在昨日,央視記者在對黃奇帆的簡(jiǎn)短采訪(fǎng)中,要求其透露開(kāi)征高檔商品房房產(chǎn)稅的思路,但黃奇帆表示,“我們要不了多久,會(huì )有正式的新聞發(fā)布會(huì )!倍斢浾咦穯(wèn)其到底是對增量房還是存量房征稅時(shí),黃奇帆明確表示“增量存量都有”。
此前,外界一直猜測重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)間為今年一季度,顯然,根據黃奇帆“要不了多久”的表述,分析人士認為,重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)間比預期的還要早。
“對存量征稅”表述有多種理解
黃奇帆的意外表態(tài)引起市場(chǎng)的爭論。如果只針對增量,那就意味著(zhù)現在可以提前買(mǎi)房,只要是在開(kāi)征之前買(mǎi)的房子,一律免稅;如果是針對存量,那么只要是在征收范圍內的房產(chǎn),一套也跑不掉。
“不過(guò),僅從黃市長(cháng)的這一句話(huà),也不能簡(jiǎn)單認為,重慶的房產(chǎn)稅方案就一定會(huì )針對存量房!敝貞c市一位房地產(chǎn)企業(yè)負責人表示,“當時(shí)他走得很匆忙,只說(shuō)了一句存量房和增量房都有,這句話(huà)的理解方式很多既可以理解為是按存量征稅,也可以理解為會(huì )逐步擴大到存量。此外,之前的版本稱(chēng)只對存量免稅,但只要一購買(mǎi)新房,就對其名下所有的房產(chǎn)征稅。這也可以理解為存量和增量都涉及到了。
“從長(cháng)遠來(lái)看,存量是肯定會(huì )逐步征稅的,但前期會(huì )不會(huì )增,現在還不好說(shuō)!币晃欢悇(wù)專(zhuān)家向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析,他表示重慶的方案針對存量的可能性較大,因為重慶限定了是高端商品房,涉及的人群較少;上海的方案幾乎可以肯定是針對增量,因為上海是針對所有類(lèi)型的房產(chǎn),如果一開(kāi)始就針對存量房,阻力太大,不利于房產(chǎn)稅的推行。
地產(chǎn)調控轉入財稅層面
2009年、2010年樓市調控政策頻頻出臺。在嚴格的差異化信貸政策、限購政策的打壓下,國內房地產(chǎn)市場(chǎng)雖出現短暫回調,但年底多個(gè)城市成交量和成交價(jià)格的再次走高。全年土地出讓金創(chuàng )下2.7萬(wàn)億元也創(chuàng )下歷史紀錄。
分析人士指出,在投資、投機動(dòng)力不減,“土地財政”問(wèn)題依舊突出的情況下,房地產(chǎn)調控向更深層次方向發(fā)展已經(jīng)是大勢所趨。而醞釀已久的房產(chǎn)稅改革進(jìn)入實(shí)施階段,意味著(zhù)從去年以來(lái)的房地產(chǎn)調控已經(jīng)開(kāi)始由市場(chǎng)層面的調控轉入財稅層面的調控。