在昨日銀監會(huì )新聞通氣會(huì )上，工、農、中、交、建五大國有銀行集體表態(tài)，稱(chēng)在控制風(fēng)險的前提下加大對保障性住房項目的信貸支持力度。加大保障房建設力度是房地產(chǎn)調控以來(lái)反復強調的重點(diǎn)，其巨大的資金需求也成為亟需解決的問(wèn)題，在1000萬(wàn)套保障房建設的年度目標等待完成時(shí)，五大行的表態(tài)，無(wú)疑給保障房建設吃了顆“定心丸”。不過(guò)，權威人士認為要撬動(dòng)銀行資金，還需通過(guò)財政配套政策，建立還款制度保障。
    截至2010年11月末，主要銀行業(yè)金融機構經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)貸款余額751億元，同比增長(cháng)32%，高于全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款增幅八個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人購買(mǎi)經(jīng)濟適用房貸款余額198億元，同比增長(cháng)42%，高于全部個(gè)人按揭貸款增幅10個(gè)百分點(diǎn)。礙于保障房類(lèi)型變化很大，銀監會(huì )未披露限價(jià)房、廉租房、公租房等貸款余額，銀監會(huì )相關(guān)負責人表示，將不斷擴大統計口徑和相關(guān)制度。
　　從五大國有商業(yè)銀行傳來(lái)的消息顯示，在嚴格控制房地產(chǎn)貸款投放節奏和新增規模的同時(shí)，積極支持經(jīng)濟適用房、限價(jià)房、公共租賃房、棚戶(hù)區改造等保障性住房建設成為各大行今后的政策方向。
　　建行相關(guān)負責人表示，該行將從貸款規模上做好保障性住房貸款新增計劃，將普通商品房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)與保障房開(kāi)發(fā)貸款業(yè)務(wù)區別開(kāi)來(lái)，差別對待。
　　在過(guò)去的幾個(gè)年份里，幾大銀行用于保障房建設的貸款并不多。相關(guān)數據顯示，截至2010年底，建行保障性住房貸款余額113.25億元，全年累計發(fā)放保障性住房開(kāi)發(fā)貸款44.3億。工商銀行過(guò)去十年針對保障房的信貸余額也不過(guò)650.2億元。2010年末，該行保障房貸款余額144.28億元，同比增長(cháng)43%；累計發(fā)放保障房貸款94.15億元，同比增長(cháng)55%。交通銀行截至2010年末該批準保障房建設項目貸款額度為308億元，年末余額為173.5億元，較年初增幅為123%。農業(yè)銀行自2008年以來(lái)，累計發(fā)放各類(lèi)保障房開(kāi)發(fā)貸款126億。
　　各大行在保障房項目貸款方面主要采取兩方面優(yōu)惠政策，一是項目資本金比例要求(20%)也低于其他房地產(chǎn)項目，二是貸款利率基本執行優(yōu)惠利率，在基準利率的水平下給予10%的優(yōu)惠。
　　根據各地土地出讓金中不低于10%的收益要用于保障性住房的建設這一原則，按照日前官方公布的去年土地出讓達2.7萬(wàn)億的總收入計算，也僅有2700億，其余大部分建設資金或仍需銀行提供，而國土部最新公布的數據顯示，各地土地拖欠款還有200多億。
　　目前，由于保障房項目設計拆遷、開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、回籠的全流程，關(guān)聯(lián)方多，情況復雜、體量巨大、各地實(shí)施運作模式差異化明顯，防控合規性與政策性風(fēng)險成為銀行投放貸款的掣肘。