央行最新數據顯示，截至2010年末我國外匯儲備達2.85億美元。當政府集中運營(yíng)管理外儲資產(chǎn)成為一項日益艱巨的任務(wù)同時(shí)，《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》獲批的消息也公之于眾，在較為有限的民間外匯資金蓄水池中掀起了一陣漣漪。
專(zhuān)家驚嘆“尺度頗大”
2011年伊始，《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》獲浙江省政府批準實(shí)施，方案允許擁有溫州戶(hù)籍的個(gè)人申請直接投資在包括香港在內的海外市場(chǎng)，投資范疇限制為非金融企業(yè)。單項投資額上限是300萬(wàn)美元，每人每年投資總額不準超過(guò)2億美元。
“這個(gè)額度可不小啊，一般中小型銀行的QDII規模也就在5億美元左右，”不少市場(chǎng)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)感嘆道。
“這次小規模地允許個(gè)人在境外做股權投資包含多方面意義，”招銀國際資產(chǎn)管理有限公司聯(lián)席董事鄭磊向記者解釋?zhuān)耙环矫�，其�?shí)質(zhì)是資本項目開(kāi)放的試點(diǎn)，而資本項目開(kāi)放是人民幣國際化的必須步驟，現在慎重地邁出了第一步，對今后有著(zhù)重要借鑒作用；另一方面，相較于金融投資，實(shí)業(yè)投資風(fēng)險小、意義大，是非常不錯的嘗試�！�
事實(shí)上，央行行長(cháng)周小川近日在接受媒體訪(fǎng)問(wèn)時(shí)公開(kāi)表示，將進(jìn)一步深化資本項目外匯管理改革，其中就包括，對現有的資本項目法規進(jìn)行整合，逐步構建簡(jiǎn)明清晰的資本項目外匯管理法規體系。
雖然周小川所透露的資本項目開(kāi)放的步調并未超出過(guò)去所定的原則，但在當前實(shí)施則具有指標意義。安邦咨詢(xún)董事長(cháng)兼首席研究員陳功向記者表示，開(kāi)放資本賬戶(hù)出于我國經(jīng)濟和金融市場(chǎng)的自發(fā)需求，在這一領(lǐng)域漸進(jìn)開(kāi)放措施，或許是開(kāi)放壓力和阻力博弈之下明智且現實(shí)的選擇�！�
企業(yè)直呼“提振人心”
面對2.85萬(wàn)億美元的外匯儲備，中國央行廣州分行副行長(cháng)徐諾金日前撰文指出，要規避和化解貨幣儲備帶來(lái)的經(jīng)濟損失，實(shí)行更優(yōu)化的外匯儲備結構，確保儲備資產(chǎn)保值和增值。
為實(shí)現這一目標，擁有3000億美元資產(chǎn)的中投正在轉向多樣化投資，先后涉及礦產(chǎn)、能源、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)。然而，在中國主權財富基金積極去海外收購企業(yè)、向資源領(lǐng)域進(jìn)軍的過(guò)程中，引發(fā)了部分國外人士的質(zhì)疑和顧慮，甚至遇到了一些壁壘。
“走出去的企業(yè)往往主要以大型企業(yè)為主，不妨給中小型企業(yè)匹配一定額度的外匯信用貸款，鼓勵和支持更多民營(yíng)企業(yè)去海外收購，”致力于中非農業(yè)、能源領(lǐng)域牽線(xiàn)搭橋的中國通鑒投資有限公司執行董事曹鴻如建議，“這樣一方面在消除別國戒心的情況下，提升國內企業(yè)的綜合實(shí)力；另一方面，投資主體多元了，也優(yōu)化了我國外匯儲備結構，提高了投資效率�！�
如今，這一“藏匯于民、藏匯于企”的思路終于在溫州開(kāi)了先河。絲綢之路控股集團董事長(cháng)凌蘭芳聽(tīng)聞該消息后笑言：“估計個(gè)人投資申請的背后大部分是些小型企業(yè)。2億美元可以在國外買(mǎi)工廠(chǎng)、開(kāi)餐館、開(kāi)皮鞋廠(chǎng)等等，鼓勵讓資本闖蕩世界，這是對民間資本活力的一種肯定�！�
凌蘭芳還向記者表示，這個(gè)新規傳遞出了幾個(gè)信號：一是國家希望引導外匯流向海外，二是決策層發(fā)出了資本賬戶(hù)將逐步開(kāi)放的信號，三是一定程度上鼓勵更多溫州地區的小企業(yè)能夠走出去。
在身為浙江省優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)企業(yè)家的他看來(lái)，之所以在溫州試點(diǎn)，因為溫州地區的資金向來(lái)暗潮涌動(dòng)，此次放行對外投資可謂“順水推舟、順應民意”。