隨著(zhù)中國民間財富的積累以及對外交往的頻繁,一股新移民熱正在涌動(dòng)。對比歷史上前幾次海外移民潮,此輪移民熱除了在地域、人群方面有所不同外,在提升國家形象、增強海外影響力方面同樣發(fā)揮著(zhù)積極的作用。
兩股力量助推中國投資移民量飆升
從2000年到2004年,由于各國收緊移民政策以及蔓延全球的非典疫情,中國海外移民規模整體經(jīng)歷了一段低潮。但從2006年開(kāi)始,一波又一波的中國需求推動(dòng)了移民大國的投資,商業(yè)類(lèi)移民業(yè)務(wù)強勁攀升。
美國國土安全部統計數據顯示,從2007年到2009年,盡管中國內地移民美國(獲得永久居留權)的總數沒(méi)有明顯變化,但投資類(lèi)移民數量可以用飆升來(lái)形容。2009年度,美國批準中國內地的投資移民為1971宗,占當年總數的53%,這一數字比2008年度美國全部投資移民批準量(1360宗)高出45%。
上海中智國際商務(wù)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理王紅,從2005年開(kāi)始做美國投資移民業(yè)務(wù),她說(shuō),公司這幾年業(yè)務(wù)量直線(xiàn)上升。2009年,明顯感到美國方面的審批周期延長(cháng),說(shuō)明中國申請移民的人多了。
半月談?dòng)浾邚木浀鹊匾泼裰薪闄C構了解到,2008年加拿大批準投資移民超過(guò)1萬(wàn)宗,比2004年增長(cháng)6成,其中70%來(lái)自中國內地。近幾年,澳大利亞商業(yè)移民每年名額為3500人,而來(lái)自中國的申請就達2000人左右。
據調查,中國新一輪海外投資移民熱背后主要有兩股助推力:一是近年來(lái)國內能源、房地產(chǎn)、股市領(lǐng)域壯大起一批民營(yíng)企業(yè),民間財富迅速積累,從而降低中國人申請投資移民的門(mén)檻;二是金融危機大大加劇各國對投資移民的開(kāi)放力度。2008年,美國政府為應對銀行資金不足,啟動(dòng)了以綠卡吸引外國人直接參與美國投資項目的計劃。目前,僅活躍在北京市面上的各種美國投資移民項目就有近百個(gè)。
“走出去”不是為生存而是為發(fā)展
中國社科院農村發(fā)展研究所社會(huì )問(wèn)題研究中心主任于建嶸說(shuō),中國近現代歷史上,曾在1840年和1949年前后,以及改革開(kāi)放前幾年,出現過(guò)幾次海外移民潮,有個(gè)共同特點(diǎn)是移民為了謀生。而本次移民熱的新特點(diǎn)則是移民者多數有一定的經(jīng)濟基礎,到國外是為了更好地發(fā)展。
半月談?dòng)浾咴谡憬、廣東等傳統僑鄉走訪(fǎng)時(shí)了解到,以前都是越窮的地方移民越多,而現在隨著(zhù)生活的改善,移民的重點(diǎn)地區、人群、目的和方式都發(fā)生了巨大的變化。
廣州加成移民投資咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司董事長(cháng)何明輝告訴記者:“廣東以前的移民大多是來(lái)自開(kāi)平、臺山等山區的農民,現在的移民都集中在珠三角城市,受過(guò)高等教育。老移民離開(kāi)中國時(shí)間很長(cháng),三五年都回不來(lái)一次,因為機票錢(qián)很難賺,現在新移民回來(lái)越來(lái)越頻繁,有的一周就回來(lái)一趟,因為兩邊都有生意和牽掛!
改革開(kāi)放以來(lái),溫州產(chǎn)生了40萬(wàn)新華僑,分布在歐美各國及澳洲,主要從事餐飲和商貿。他們選擇獲得國外永久居留權,一方面是為做生意方便,另一方面是為了子女教育。從業(yè)20年的廣州景洪移民顧問(wèn)公司董事長(cháng)關(guān)景鴻說(shuō),目前在美國上市的中國私營(yíng)公司負責人80%都有第三國的永久居留權,事實(shí)證明以這種身份為企業(yè)上市和“走出去”會(huì )帶來(lái)更多便利。
新投資移民熱不會(huì )沖擊社會(huì )穩定
半月談?dòng)浾哒{研發(fā)現,近幾年來(lái)參與投資移民的群體,從超級富豪到中小企業(yè)主,從社會(huì )精英到各界名流,越來(lái)越多的成功人士加入到移民行列。針對這種趨勢,業(yè)內人士和專(zhuān)家表示,社會(huì )輿論擔憂(yōu)的精英流失說(shuō)并不成立,新一輪投資移民熱不會(huì )沖擊到中國社會(huì )的穩定。
過(guò)去15年里,中國內地居民合法取得他國永久居留權的,大約有150萬(wàn)到200萬(wàn)人。這些新移民并沒(méi)有舍棄中國,相反,越來(lái)越多的人走出國門(mén)后才發(fā)現國內的優(yōu)越性,更愿意把重心放回祖國。北京因私出入境中介行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)齊立新告訴記者:“我沒(méi)有看到一位辦理了投資移民的中國企業(yè)家,真的愿意把自己企業(yè)賣(mài)掉,舉家遷往國外去重新創(chuàng )業(yè)!鄙虾R蛩匠鋈刖持薪閰f(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃維鈞說(shuō),一國投資移民規?刂频拈y門(mén),不是掌握在流出國,而是在移民目的國手上,任何一個(gè)國家都不可能無(wú)限制接納移民。
于建嶸表示,要以客觀(guān)理性的觀(guān)念看待移民,尊重公民個(gè)人選擇。一些企業(yè)家申請外國定居身份很正常,只要中國經(jīng)濟保持穩定快速的發(fā)展勢頭,就會(huì )始終對他們保持吸引力。同時(shí),也有專(zhuān)家提醒,對我國政府工作人員的移民行為則要嚴厲禁止,公職人員必須對國家保持忠誠,不然會(huì )危及公共利益。要著(zhù)手從移民熱所暴露出的社會(huì )不安全感入手,加強社會(huì )制度配套改革,進(jìn)行公眾心理疏導,推進(jìn)和諧社會(huì )建設。
新移民提升國家形象增強影響力
作為繼留學(xué)、勞務(wù)、旅游后快速增長(cháng)的一個(gè)群體,新移民在提升中國形象、增強國際影響力方面,發(fā)揮著(zhù)前輩們所不可替代的作用。
用行動(dòng)告訴外國人,中國在日益強大。按照各國的投資移民法規粗略估算,近10年來(lái)中國內地通過(guò)投資和商業(yè)移民流往加拿大、美國、澳大利亞的資本規模大約有2300億元人民幣。黃維鈞說(shuō),一定規模的人才和錢(qián)財流向海外,對改善中國的國際形象是有好處的。我國前幾代華僑移民后,基本上都是干辛苦活,在海外的社會(huì )地位不高。而近幾年的新移民,掌握著(zhù)大量財富,受過(guò)良好的教育,是中國經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的鮮活代表,他們更容易融入國外主流社會(huì )。
向海外華人傳遞信心,團結更多支持中國的力量。作為國內的新富和新貴階層的代表,這些新移民也在向海外廣大華人傳遞一種自豪感,呼喚他們內心對祖國的認同感,爭取他們更加支持中國的發(fā)展。齊立新說(shuō),新移民很多都是國內國外兩頭跑,他們成為連接國內社會(huì )和海外華人的橋梁,有助于海外華人更多地了解中國,參與祖國的建設!
推廣了中國的文化價(jià)值觀(guān),使其融入世界。新移民在國內接受了良好的教育,他們對國家統一和中華文化高度認同。雄厚的經(jīng)濟實(shí)力,使其在國外社會(huì )獲得更多話(huà)語(yǔ)權和影響力。意大利羅馬華文學(xué)校校長(cháng)蔣忠華說(shuō),在歐洲的不少城市,中國的新移民已經(jīng)達到幾萬(wàn)人,很多公立學(xué)校都開(kāi)設了華文課程,幫助小華僑融入當地社會(huì ),同時(shí)也幫助當地居民了解中國和中華文化。