盡管這一次北京沒(méi)有搶到地方樓市調控細則的“頭籌”，但一系列行政化的調控措施，卻已經(jīng)在悄然運作。
兔年春節前后，北京一些熱銷(xiāo)樓盤(pán)均接到北京市住房和城鄉建設委員會(huì )（下稱(chēng)“北京市住建委”）的口頭通知，要求他們推后新盤(pán)入市的時(shí)間至3月全國兩會(huì )之后，對于原因則未做說(shuō)明。北京市住建委相關(guān)負責人對此則表示不便評價(jià)。
在“新國八條”要求地方政府明確房?jì)r(jià)控漲的數字指標后，樓市數據的意義異常重大�！吨袊�(jīng)營(yíng)報》記者日前從北京市住建委獲得的數據顯示，2011年1月，北京商品期房成交量較2010年12月環(huán)比下降30%，但房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅依舊，為2.8%。作為全國房?jì)r(jià)排名第二位的城市，北京市政府在2011年中將要承受的壓力可想而知。
驟跌三成
搶在春節長(cháng)假之前，北京市政府的相關(guān)委辦局已經(jīng)完成了對2011年1月北京樓市成交量、成交價(jià)格的數據匯總。由于2010年12月北京商品住房成交量在傳統淡季的“突然沖高”，北京市政府對1月的樓市數據十分敏感。
記者了解到，截至2010年1月31日，北京住宅期房成交總計9557套，2010年12月的同科目數據為13675套。兩相比較，2010年1月的住宅期房成交量環(huán)比下降超過(guò)30%這是自2010年5月以來(lái)成交量單月環(huán)比的最大跌幅。
“這份數據是現實(shí)的市場(chǎng)交易數據，沒(méi)有加權平均等事項，所以反映的是最直接的市場(chǎng)情況�！�2月9日晚，北京市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )的一位權威人士向記者表示。他還向記者強調，由于目前中央政府的樓市調控決心十分堅決，如果1月樓市數據再發(fā)生反彈，北京市將承受“很大壓力”。
2011年1月27日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)調控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱(chēng)“新國八條”），明確要求地方政府在一季度之前向社會(huì )公布2011年全年房?jì)r(jià)控漲任務(wù)指標。由此，地方政府所承受的數據指標壓力驟然增大。這便是北京市政府對于1月樓市數據異常敏感的原因所在。
“政府比較擔心的1月成交量繼續反彈的情況沒(méi)有出現�！�2月9日晚，一位不愿具名的北京市政府官員向記者表示。記者了解到，在2010年國慶長(cháng)假期間，由于北京市房產(chǎn)成交量的反彈，北京市相關(guān)主管部門(mén)曾接到住房和城鄉建設部的“電話(huà)詢(xún)問(wèn)”，足見(jiàn)這一指標在樓市調控背景下的微妙。
不過(guò)，在房?jì)r(jià)漲幅的數據方面，1月房?jì)r(jià)環(huán)比仍呈上漲趨勢。期房住宅價(jià)格上漲約2.8%，同比漲幅依然超過(guò)10%，但期房住宅的環(huán)比漲幅已經(jīng)較2011年11~12月間的環(huán)比漲幅有所下降�！按汗濋L(cháng)假期間是傳統的淡季，所以基本可以確定不會(huì )出現新一輪調控政策下發(fā)之后成交量反彈的情況�！鼻笆霰本┦蟹繀f(xié)的人士稱(chēng)。
行政布控
2月10日，由“宜居城市研究室”測算的《2010年全國房?jì)r(jià)排行榜》通過(guò)中央人民廣播電臺全國新聞聯(lián)播節目對外公布，北京以22310元/平方米的價(jià)格排在杭州之后，位列第二。盡管此數據并非官方數據，但作為首都的北京，其在2011年中將要承受的房?jì)r(jià)控漲壓力，由此可見(jiàn)一斑。
在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，21世紀不動(dòng)產(chǎn)研究總監林蕾表示，由于中央政府要求地方政府公布房?jì)r(jià)控漲的任務(wù)指標，因此，勢必催生地方政府采用更多的行政化的手段對樓市進(jìn)行干預，以便完成將于一季度末向社會(huì )公布的房?jì)r(jià)控漲任務(wù)目標。
目前，北京市政府除本地人限購、外地人有條件禁貸、停購第三套住房等行政化的調控手段之外，還采取了預售許可證發(fā)放節奏控制、要求熱銷(xiāo)項目推遲開(kāi)盤(pán)的手段，對樓市熱度進(jìn)行降溫。
北京首都開(kāi)發(fā)集團（下稱(chēng)“首開(kāi)集團”）是北京最大的市屬開(kāi)發(fā)企業(yè)之一。該集團的一位高管日前向記者證實(shí)，該項目旗下的若干熱銷(xiāo)項目在申請預售許可時(shí)，被北京市住建委口頭告知推遲最新一期開(kāi)盤(pán)至3月全國兩會(huì )后。
香港上市公司首創(chuàng )置業(yè)、A股上市公司億城股份(000616,股吧)等在北京擁有住宅項目的房地產(chǎn)企業(yè)高管均向記者證實(shí)了這一消息。但北京市住建委相關(guān)負責人對此則表示，不便評價(jià)。在此之前，北京多個(gè)高價(jià)樓盤(pán)被北京市住建委要求重新確定價(jià)格后方才獲準預售許可，售價(jià)超過(guò)10萬(wàn)元/平方米的北京霞公府項目、售價(jià)超過(guò)4萬(wàn)元/平方米的萬(wàn)科藍山項目都被北京市住建委在開(kāi)盤(pán)日期、價(jià)格等方面進(jìn)行過(guò)調整。
與此同時(shí)，2010年年末的北京銷(xiāo)售速度較快的首邑溪谷等項目，亦接到北京市住建委的通知，要求其新一期開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售推遲至3月全國兩會(huì )之后�！巴ǔＧ闆r下，熱銷(xiāo)與價(jià)格上漲是前后遞進(jìn)的關(guān)系，熱銷(xiāo)持續后，很容易造成房?jì)r(jià)漲幅速度的加快，這是政府最不愿意看到的事情�！北本┞�(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)濟公司總經(jīng)理楊少峰向記者表示。
百萬(wàn)禁購
“如果不出意外，北京將是全國第三個(gè)公布第三輪房地產(chǎn)調控地方細則的城市�！敝性禺a(chǎn)分析師張大偉告訴記者。據記者了解，北京的地方調控細則有望在近日公布，口徑將在中央政策的基礎上，繼續“從嚴”�！芭c4月份的地方細則一樣，中央規定從嚴的一律從嚴，中央規定可嚴可松的，北京市也一律從嚴�！鼻笆霰本┦蟹康禺a(chǎn)協(xié)會(huì )的人士稱(chēng)。
如限購政策，北京將對本地擁有兩套及其以上住房的家庭，直接禁購；對于擁有一年社保、納稅記錄的非本地已擁有或購買(mǎi)1套、2套及以上住房的家庭，直接禁購。而按照此前北京市政府的地方細則，對于非本地戶(hù)籍的限制只在于不合條件的不發(fā)放貸款，而不限制購買(mǎi)，此為北京限購政策再度升級。
根據北京市政協(xié)進(jìn)行的“人口與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展”專(zhuān)題調研，2009年底，北京市實(shí)際常住人口已達1972萬(wàn)人，其中戶(hù)籍人口為1246萬(wàn)人，居住半年以上的流動(dòng)人口達726萬(wàn)人。2010年第四季度，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部對北京市城鎮居民購房狀況的問(wèn)卷調查顯示：北京市居民完全產(chǎn)權自有住房率為72.4%，多套住房擁有率達到18.3%。
按照這一調查數據顯示，北京戶(hù)籍人口1246萬(wàn)人，大約戶(hù)數在450萬(wàn)左右。張大偉據此數據分析認為，新的限購政策的影響家庭大概在80萬(wàn)戶(hù)。而大約兩成的北京戶(hù)籍家庭將在2011年不得再買(mǎi)房。這意味著(zhù)超過(guò)百萬(wàn)個(gè)家庭將被限制購買(mǎi)房產(chǎn)。
中原地產(chǎn)華北區董事總經(jīng)理李文杰認為，2010年住宅類(lèi)土地大部分將在2011年上市，82塊包含住宅屬性的地塊，其中城八區僅有14塊�？偣⿷ㄖ娣e為14509761平方米，除去其中必要的配套等面積，大約能夠提供住宅10萬(wàn)套左右。因為偏郊區化及限購的影響，預計2011年商品房成交量可能在8萬(wàn)套左右。