2月15日，據國家統計局公布數據，1月CPI同比達到4.9%。其中，食品類(lèi)價(jià)格同比上漲10.3%，而糧食價(jià)格上漲15.1%。雖然在統計局新的CPI測算體系中，食品權重降低2.21個(gè)百分點(diǎn)，但是食品價(jià)格尤其是糧食價(jià)格依然是CPI運行的主導因素。而造成這一現象的原因，本源則在于糧食的“供給向左，需求向右”。
    從供給來(lái)看，氣候因素與成本上升削弱了糧食生產(chǎn)水平。常言道，手中有糧，心中不慌。2004年以來(lái)，我國糧食已經(jīng)連續7年增產(chǎn)，手中不可謂無(wú)糧。但是，為何糧價(jià)上行趨勢依然如此明顯，糧食問(wèn)題依然如此嚴峻呢？繼出臺一號文件大興水利狠抓農業(yè)生產(chǎn)之后，2月9日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)一步出臺促進(jìn)糧食生產(chǎn)十項政策�？梢哉f(shuō)，糧食問(wèn)題已經(jīng)成為上至政府官員下至普通百姓，都給予極大關(guān)注的大問(wèn)題。理解這一現象，就要認清當前糧食生產(chǎn)形勢的新變化。
　　一方面，就今年來(lái)看，包括山東、河南、河北等地區的嚴重干旱，對小麥生產(chǎn)造成了不可忽視的影響。這些地區都是我國小麥的主產(chǎn)區，而小麥又是我國夏糧的主體。雖然2010年我國糧食生產(chǎn)增長(cháng)2.9%，但是夏糧生產(chǎn)卻出現了0.3%的同比下滑。在今年嚴重氣候災害的影響下，今年我國夏糧生產(chǎn)形勢非常不樂(lè )觀(guān)。之前在關(guān)于我國2011年CPI走勢“前高后低”的判斷中，夏糧生產(chǎn)的因素可能沒(méi)有被充分估計，如果夏糧減產(chǎn)，可能阻礙CPI下行趨勢。換言之，CPI有可能在下半年出現反彈。另一方面，我國糧食生產(chǎn)的高成本化趨勢也要引起重視。在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，相較于工業(yè)生產(chǎn)本來(lái)已不具比較優(yōu)勢，二者之間的比較效益差距在拉大。今來(lái)，各地用工荒又頻繁出現。用工荒的存在不僅僅影響到工業(yè)生產(chǎn)，由于用工荒而造成的人工成本上升也意味著(zhù)傳統的工業(yè)和農業(yè)之間的差距可能將進(jìn)一步擴大，農業(yè)生產(chǎn)的比較效益會(huì )進(jìn)一步下降。同時(shí)，由于煤、石油、天然氣等化石能源資源價(jià)格上漲帶動(dòng)了農業(yè)投入品的價(jià)格上漲，以及土地流轉承包費用的逐年上行，我國糧食生產(chǎn)的高成本時(shí)代或將來(lái)臨。而且，由于“棘輪效應”的存在，這一過(guò)程可能是不可逆的，長(cháng)期看，糧食生產(chǎn)成本上行趨勢將難以改變。
　　從需求來(lái)看，傳統需求與投資需求混雜上行。從大環(huán)境看，未來(lái)10年，隨著(zhù)人口的增長(cháng)、居民食物結構的改善以及現代食品工業(yè)的振興和飼料工業(yè)的擴大，中國的糧食消費量將大于供給量。而伴隨其中的糧食品種結構矛盾將更加突出。從當前形勢來(lái)看，一方面糧食進(jìn)口需求迅速增加。2010年，我國糧食等產(chǎn)品進(jìn)口已經(jīng)大幅增加。谷物及谷物粉進(jìn)口量同比增長(cháng)81.2%，進(jìn)口額增長(cháng)70.1%。到了今年1月份，這種勢頭依然未變。農產(chǎn)品出口同比大幅下降，活豬下降20.4%，大米下降36.6%，玉米下降97.5%；進(jìn)口主要農產(chǎn)品中，除谷物和谷物粉下降23.7%之外，鮮、干水果及堅果上升70.8%，大豆增加51.7%，食用植物油增長(cháng)50.9%。另一方面，伴隨著(zhù)2010年“豆你玩”、“蒜你狠”等“泡沫劇”的陸續上演，農產(chǎn)品的金融化特征更加明顯。在當前流動(dòng)性依然充足的背景下，這種由于農產(chǎn)品的金融特性所引發(fā)的投資需求將會(huì )呈現增加態(tài)勢。而且這種需求，將比農產(chǎn)品實(shí)體需求來(lái)的更猛、更快、更大�，F在是小宗農產(chǎn)品表現明顯，而演變到一定程度，小麥、玉米等大宗農產(chǎn)品也要警惕這一趨勢。
　　當前糧食需求與供給形勢的新變化，共同造成了CPI水平高企、通脹壓力不減的現狀。未來(lái)，糧食供求形勢將依然可能是影響CPI走勢的主導因素，宏觀(guān)政策的出臺可能會(huì )將糧價(jià)運行態(tài)勢作為一個(gè)重要考量因素。