對于在樓市調控中逆市大幅漲價(jià)或定價(jià)過(guò)高的樓盤(pán)，“京十五條”祭出撒手锏：實(shí)行差別化土地增值稅預征率。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在新開(kāi)盤(pán)項目銷(xiāo)售前，將項目的土地成本、建安成本和銷(xiāo)售價(jià)格等報送住房城鄉建設部門(mén)備案，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核定，對定價(jià)過(guò)高、預計增值額過(guò)大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目提高土地增值稅預征率，具體辦法由稅務(wù)部門(mén)會(huì )同住房城鄉建設部門(mén)制定公布。
    北京房協(xié)副秘書(shū)長(cháng)陳志介紹，土地增值稅是按商品房的成本和最終銷(xiāo)售收入之間的差價(jià)，按一定標準征收的稅金�！叭缫粋�(gè)項目的成本是每平方米1.5萬(wàn)元，實(shí)際銷(xiāo)售是2萬(wàn)元，土地增值稅就按5000元的一定比例征收�！�
　　根據“京十五條”，什么樣的樓盤(pán)算得上是“定價(jià)過(guò)高、預計增值額過(guò)大”？對于這個(gè)開(kāi)發(fā)商和購房人都十分關(guān)心的問(wèn)題，陳志回應稱(chēng)：“對于房?jì)r(jià)高低的認定，主要是依靠社會(huì )上的一般認知標準，不能脫離大多數購房人的實(shí)際購買(mǎi)能力和經(jīng)濟發(fā)展水平。如綜合成本1萬(wàn)元的樓盤(pán)，如果賣(mài)到3萬(wàn)元以上，便可以被認定為"定價(jià)過(guò)高、預計增值額過(guò)大"，將被提高土地增值稅率�！�
　　按陳志的舉例，開(kāi)發(fā)商定價(jià)超過(guò)成本兩倍，被視為“增值額過(guò)大”，須對其處以重稅，使開(kāi)發(fā)商失去過(guò)高抬價(jià)或過(guò)快漲價(jià)的動(dòng)力。
　　去年12月，市住建委、市財政局、市地稅局聯(lián)合公布，北京提高土地增值稅預征率，由以往的1%，上調至大部分房地產(chǎn)項目按2%征收。
　　照此規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房的收入，按新標準預征土地增值稅。容積率小于1.0的房地產(chǎn)項目，按銷(xiāo)售收入的3%預征；其他房地產(chǎn)項目，按2%預征。銷(xiāo)售經(jīng)適房、限價(jià)房等保障房取得的收入，暫不預征土地增值稅。
　　“預征是在銷(xiāo)售過(guò)程中征收，預征的稅金如果多或少，會(huì )在最后多退少補�！标愔窘忉屨f(shuō)，土地增值稅在去年12月的那次上調，主要是為了收縮開(kāi)發(fā)商銀根；而本次上調，則相當于處罰那些執意漲價(jià)的開(kāi)發(fā)商。
　　此外，“京十五條”要求，有關(guān)部門(mén)加強對土地增值稅清算情況的監督和檢查。對已經(jīng)達到土地增值稅清算標準但不申請清算、定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jì)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。