限購風(fēng)暴正在悄然升級。據統計，截至2月20日，新一批限購城市包括成都、長(cháng)春、南寧、貴陽(yáng)、哈爾濱等。至此，全國范圍內限購縣市已超30個(gè)。與此同時(shí)，各限購城市的執行細則正在密集落地，北京、上海等城市不斷為限購令加碼，加碼后的京版“限購令”細則更是因要求非本市戶(hù)籍居民家庭提供連續5年（含）以上在北京市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅繳納證明，被業(yè)內稱(chēng)為“史上最嚴厲”限購細則。
市場(chǎng)分析人士指出，受全國范圍內限購令的影響，全國樓市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入第一波降溫期。
東部偏嚴 中西部偏松
目前，各限購城市的執行細則正在密集落地。目前，北京、上海、太原、哈爾濱、青島、南京、成都、長(cháng)春、南寧和貴陽(yáng)等城市已經(jīng)出臺調控細則。據業(yè)界估計，還將共有30多個(gè)城市需要出臺或者更新符合新“國八條”規定的調控措施。其中，廣州市國土房管局相關(guān)官員就在接受當地媒體采訪(fǎng)時(shí)透露，一份《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》會(huì )在本周三（23日）前正式發(fā)布實(shí)施。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭在2月18日的微博中發(fā)表言論稱(chēng)，成都和貴陽(yáng)出臺的限購令細則中的一條頗具共同點(diǎn)的規定——在主城區或中心城區人口密集、房?jì)r(jià)過(guò)高一帶限購。
然而，并非所有限購城市的細則都“溫和”落地。在北京和上海，兩地樓市已然在升級版的限購細則下草木皆兵。
被稱(chēng)為“史上最嚴厲”的北京“限購令”細則要求：對已擁有2套及以上住房的北京市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶(hù)籍居民家庭，對無(wú)法提供北京市有效暫住證和連續5年(含)以上在北京市繳納社會(huì )保險或個(gè)人所得稅繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。京版細則嚴厲程度“領(lǐng)先全國”的說(shuō)法迅速在業(yè)內達成共識。
上海也在1月31日的限購細則中規定：在上海已有1套住房的本地戶(hù)籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在上海累計繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì )保險(城鎮社會(huì )保險)繳納證明的非本地戶(hù)籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶(hù)籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶(hù)籍居民家庭以及不能提供相關(guān)個(gè)稅繳納證明或社會(huì )保險繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，則暫停向其售房。
而在此前的2010年10月8日，上海方面的規定則是“本市及外省市居民家庭只能在本市新購一套商品住房”。對比之下，升級版限購令細則嚴厲程度已可窺見(jiàn)一斑。
楊紅旭在昨日向記者表示，從已出臺限購細則的城市來(lái)看，北京和東部地區偏嚴，中西部地區則偏松。不過(guò)他指出：“區域樓市有差別，中西部房?jì)r(jià)并不算太高，所以松點(diǎn)也是合理的�！�
執行方式不盡相同
記者發(fā)現，從已發(fā)布限購細則的城市來(lái)看，各地的執行方式不盡相同。
據21世紀中國不動(dòng)產(chǎn)分析師閆淑麗曾向記者介紹，北京二手房交易要走一個(gè)網(wǎng)簽流程，網(wǎng)簽公示24小時(shí)后，則可過(guò)戶(hù)交易。在北京購買(mǎi)二手房進(jìn)行網(wǎng)簽，需要提供身份證和戶(hù)口本等證件，根據戶(hù)口本的家庭成員，在網(wǎng)上錄入家庭成員的身份證號碼。自北京“限購令”實(shí)施后，一旦在網(wǎng)簽系統中錄入過(guò)一次身份證號碼，就無(wú)法再錄入第二次。
而上海要求，購房人在申請房地產(chǎn)轉移登記前，應當向區縣房屋狀況信息查詢(xún)窗口查詢(xún)購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況，區縣房屋狀況信息查詢(xún)窗口按規定出具《查詢(xún)結果》，由購房人在申請房地產(chǎn)轉移登記時(shí)一并提交。
在受理預告登記時(shí)，應當查驗《申報表》，對非本市戶(hù)籍居民家庭購房的，還應當查驗其納稅或社會(huì )保險繳納證明等材料；在受理轉移登記時(shí)，應當根據《查詢(xún)結果》及限售的政策口徑，查驗購房人家庭成員戶(hù)口簿、結婚證等證明材料，對非本市戶(hù)籍居民家庭購房的，還應當查驗其納稅或社會(huì )保險繳納證明等材料。
上海中原地產(chǎn)研究咨詢(xún)部經(jīng)理龔敏告訴記者，該項政策主要是明確規定在2月1日以后有網(wǎng)簽的但是不符合限售規定的買(mǎi)房行為在被認定后將不予登記。也即是2月1日后的部分違規操作的購房行為將被取消，體現了政策從緊的一面，打消了因細則未出打擦邊球的想法。
不過(guò)，龔敏指出，政策在責令違規操作限期時(shí)間及拒不整改的處罰意見(jiàn)上皆沒(méi)有舉措，可能令房企仍存在僥幸心理，并不排除部分房企為體現銷(xiāo)售業(yè)績(jì)鋌而走險的可能。
樓市正在整體降溫
記者在廣州發(fā)現，由于市場(chǎng)預計地方限購政策會(huì )在近期出臺，部分區域和樓盤(pán)的“末班車(chē)”明顯。廣州市房地產(chǎn)交易官方網(wǎng)站的數據顯示，最近一周的單日成交量明顯呈現微弱放量，其中18日和19日的單日成交量分別為290套和314套，較此前的每日平均100多套增長(cháng)明顯。部分樓盤(pán)也打出“末班車(chē)”的廣告吸引購房者。
廣州市社科院科研處處長(cháng)彭澎評論，限購只是過(guò)渡性措施，真正要把調控落到實(shí)處還需要政府繼續加大保障房的建設力度，并考慮在廣州開(kāi)征房產(chǎn)稅，三管齊下或許才有更好的調控效果，改變社會(huì )對房?jì)r(jià)看漲的預期。
而已執行新限購細則的城市中，北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)及偉業(yè)我愛(ài)我家的統計數據信息顯示：2月17日，北京新建商品房網(wǎng)簽總量為141套，相比前一日下跌了84.07%；全市二手住宅網(wǎng)簽總量為248套，相比前一交易日大跌87.94%，北京樓市住宅市場(chǎng)總體網(wǎng)簽量與新政細則執行前的最后一個(gè)交易日(16日)相比暴跌了86.78%。
盡管一些將限購城市還在上演“最后的瘋狂”，但楊紅旭向記者指出，隨著(zhù)限購政策的深入，目前整體樓市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入第一波降溫期。