樓市調控“新國八條”出臺月余，僅零星幾個(gè)城市清晰表達了今年房?jì)r(jià)調控目標，大部分城市仍在觀(guān)望中。
昨天，杭州出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，表示將在3月底前向社會(huì )公布年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標，而其確定的依據是杭州市的經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力等。
1月26日出臺的“新國八條”首次提出，2011年各城市人民政府要根據當地經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標，并于一季度向社會(huì )公布。
各地不愿搶先公布
2月22日，銀川市率先表示，2011年銀川市新建商品住房?jì)r(jià)格上漲幅度，要控制在當年城鎮居民人均可支配收入增幅以?xún)�，同比增幅要低�?0%。
記者查詢(xún)發(fā)現，目前明確要在3月底前公布年度新建住房?jì)r(jià)格控制目標的城市包括南昌、太原、天津等數個(gè)城市，不過(guò)只有銀川、貴州、昆明有相對明晰的表述。貴州市的目標是嚴格控制新建住房?jì)r(jià)格增幅不高于去年全國平均值。昆明則表示房?jì)r(jià)漲幅不能超過(guò)人均可支配收入增長(cháng)水平。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭預計，大部分城市的新建住房?jì)r(jià)格控制目標都將是房?jì)r(jià)漲幅。
在楊紅旭看來(lái)，當前地方政府都在糾結中，房?jì)r(jià)控制目標定高了，中央不滿(mǎn)意，定低了，怕完不成指標將被約談甚至問(wèn)責。因此各地都不愿搶先公布，都等著(zhù)觀(guān)察別的城市如何定指標。
中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄則對《第一財經(jīng)日報》記者表示，以GDP和人均可支配收入增幅為參照物來(lái)確定房?jì)r(jià)控制目標并不合理�！胺�?jì)r(jià)控制目標應該和CPI相結合，物價(jià)上漲多少，房?jì)r(jià)上漲多少才合理。比如去年CPI最高增長(cháng)5.1%，房?jì)r(jià)就應該控制在5%漲幅�！毖ㄐ壅J為。
保障房任務(wù)層層分解
大規模建設保障房也被放在此輪調控極其重要的位置。
幾天前，全國保障性安居工程工作會(huì )議在北京召開(kāi)，全國保障性安居工程協(xié)調小組與各省級政府簽訂了今年工程建設目標責任書(shū)，將1000萬(wàn)套的保障性住房建設任務(wù)分解到各地。
上周日溫家寶總理在新華網(wǎng)和網(wǎng)友在線(xiàn)交流時(shí)談及房地產(chǎn)市場(chǎng)，并表示今后五年將新建保障性住房3600萬(wàn)套。
由于今年的保障房任務(wù)量同比去年大增70%，且在資金、土地供應等問(wèn)題上對地方政府形成壓力，因此這些任務(wù)又被層層分解。各省級政府承擔的保障房建設任務(wù)，又進(jìn)一步細化到了市、區（縣）身上。
昨日上海市政府召開(kāi)上海市保障性安居工程工作會(huì )議，會(huì )議透露2011年上海新開(kāi)工和籌措保障性住房的總體目標為1500萬(wàn)平方米，總體供應將達到1150萬(wàn)平方米。
當天，上海市政府還與全市18個(gè)區（縣）政府簽訂了2011年保障性安居工程年度“目標責任書(shū)”，明確了今年住房保障體系推進(jìn)指標與具體目標任務(wù)。
保障房的大量建設，覆蓋面的日益擴大，也就意味著(zhù)保障房的進(jìn)入門(mén)檻要不斷降低。上海市房管局方面表示，今年將加大保障性住房申請供應力度。其中廉租住房的準入標準將有較大幅度放寬。
經(jīng)濟適用住房申請供應工作，將先行在13個(gè)區全面推開(kāi)，年內其余各區（縣）也將全面啟動(dòng)，準入標準也會(huì )進(jìn)一步放寬。
公共租賃住房方面，各區（縣）將積極建設籌措一批面向本區域保障對象供應的房源，有條件的工業(yè)園區等將繼續建設發(fā)展單位租賃房。
對于資金、土地、監管等的難題，溫家寶在新華網(wǎng)交流時(shí)說(shuō)，有了決心就會(huì )有資金，就會(huì )有土地，就會(huì )有辦法。沒(méi)有決心，眼前到處都是困難。