住建部詳解保障房建設1.3萬(wàn)億巨資來(lái)源
2011-03-10   作者:  來(lái)源:證券日報
 
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    住房和城鄉建設部3月9日表示,1.3萬(wàn)億左右的保障房建設年度投入資金中,有8000多億通過(guò)社會(huì )機構的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集。只有5000多億的資金,需要由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集。此外,住房和城鄉建設部已形成住房保障法初稿,不過(guò),鑒于種種原因,目前正式出臺的時(shí)間表還未知。
    住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新表示,樓市調控是長(cháng)期性的,時(shí)刻準備出臺下一步樓市調控政策。對于控制房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng),他充滿(mǎn)信心。住房和城鄉建設部房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司司長(cháng)沈建忠昨日提出“租金的調控應該也是房?jì)r(jià)調控的一部分”,北京在加強出租房制度建設方面的工作。房地產(chǎn)調控的下一步,或伸向房屋租賃市場(chǎng)。
  姜偉新表示,“資金落實(shí)沒(méi)有問(wèn)題”,國家會(huì )綜合各種配套資金,確保保障房建設資金一定落實(shí),其中包括財政撥款、社會(huì )儲蓄和銀行貸款。
  住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥對資金來(lái)源做出了細致劃分。
  1000萬(wàn)套保障房主要包括200萬(wàn)套的經(jīng)濟適用房和兩限房,400萬(wàn)套的各類(lèi)棚戶(hù)區改造和公共租賃房等。其中,經(jīng)濟適用住房和兩限房的建設資金,主要由社會(huì )機構通過(guò)市場(chǎng)運作方式來(lái)解決,而棚戶(hù)區改造,主要由保障對象以及所在的企業(yè)籌集。
  5000億元左右的無(wú)償土地劃撥解決了超過(guò)三成的保障房資金需求。400萬(wàn)套左右的各類(lèi)棚戶(hù)區改造,中央政府、省級人民政府、市縣人民政府都要拿出一定的補助資金,其中,今年中央將提供400億元左右的資金支持,省和市縣也要拿出一定的資金,來(lái)補助和支持這些棚戶(hù)區的改造,另外,棚戶(hù)區改造涉及的工業(yè)企業(yè)、工礦企業(yè)、農場(chǎng)、林場(chǎng)以及參與改造的職工,還要自籌一部分,補助和自籌加在一起大約有3400億左右。
  “這樣算下來(lái),完成今年1000萬(wàn)套的任務(wù),有8000多億是通過(guò)社會(huì )機構的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集來(lái)的。剩余的5000多億的資金,將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過(guò)各種渠道來(lái)籌集!饼R驥說(shuō)。
  住房公積金也是支持保障房建設的重要資金來(lái)源。2007年國務(wù)院24號文件當中明確,各地公積金增值收益扣除風(fēng)險準備金等費用外,要全部用于廉租住房建設。齊驥表示,“去年全國公積金增值凈收益,用于廉租住房建設的有50多億,今年會(huì )有進(jìn)一步提升!惫e金貸款支持保障性住房建設的試點(diǎn)工作與去年類(lèi)似,今年也將制定一個(gè)指標。
  保障房建設是個(gè)長(cháng)期工程,對資金的依賴(lài)也是持續的,針對這種情況,齊驥表示已經(jīng)有了對策,現在正在研究,很快會(huì )制定金融機構支持保障性安居工程建設特別是公共租賃住房建設的中長(cháng)期貸款政策。政策的設計,通過(guò)政府補助、注入資本金或者貼息,然后再通過(guò)商業(yè)銀行貸款,大大提高融資的能力。
  “通過(guò)現有的資金渠道和一些新的政策支持,今年完成1000萬(wàn)保障性安居工程的任務(wù),具體說(shuō)就是1.3萬(wàn)億的投資應該說(shuō)是完全可能的!饼R驥簡(jiǎn)短的總結給人們吃下了保障房建設的“定心丸”。

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