“日本人在地震時(shí)所表現出來(lái)的良好素質(zhì),是最好的國家宣傳片!比毡敬蟮卣鸢l(fā)生后,這條微博被轉發(fā)數萬(wàn)次。日本普通民眾在地震中的表現,令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本?為什么日本人能?
流離失所的災民沿路整齊排坐,中間留出寬敞的車(chē)道;從體育場(chǎng)等避難所散去的人群不留下任何一片紙張;延綿百米排隊打電話(huà)的隊伍;在餐館吃飯的人們逃出餐館待地震結束后全部返回,無(wú)人“走單”……這兩天,日本民眾在大地震中所表現出來(lái)的有序和從容,給國人帶來(lái)的思想沖擊,幾乎不亞于大地震帶來(lái)的視覺(jué)沖擊。
“日本人在地震時(shí)所表現出來(lái)的良好素質(zhì),是最好的國家宣傳片!比毡敬蟮卣鸢l(fā)生后,這條微博被轉發(fā)數萬(wàn)次。日本普通民眾在地震中的表現,令人感嘆繼而敬畏。為什么是日本?為什么日本人能?
在日本學(xué)習、工作了13年的上海中野日語(yǔ)專(zhuān)修學(xué)校副校長(cháng)古賀也曾親歷過(guò)阪神大地震,他接受羊城晚報記者采訪(fǎng)時(shí),分析了為什么日本人能如此“淡定”的各種原因。
信息公開(kāi)演習保障
信息是以“秒”速向國民傳播,幼兒園椅套翻過(guò)來(lái)就可以成為保護頭套
地震信息的及時(shí)公開(kāi)傳播、日常生活中的防震演習,以及國民“自助、互助、公助”意識的培養,可以說(shuō)是日本民眾臨危不亂的“底氣”。
古賀說(shuō),日本全國各地有專(zhuān)門(mén)的地震監測中心,各部門(mén)各司其責,地震一旦發(fā)生,監測中心就立即將震級、震源、震中等基本情況傳遞給國家有關(guān)部門(mén)。關(guān)于地震信息公開(kāi)的程序、步驟、職責等,都有法可依,信息是以“秒”速向國民傳播。
就2008年羊城晚報記者在日本親歷的小級別地震的情況來(lái)看,地震發(fā)生一分鐘左右,電視臺就已用滾動(dòng)字幕的形式進(jìn)行播報,將地震的大致信息迅速告知全國,并對是否會(huì )引起海嘯發(fā)出預警。
日本社會(huì )的信息化已非常充分和透明。地震發(fā)生后,電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等,各類(lèi)信息源源不斷匯集而來(lái)。阪神大地震后,各防災機構都完善了發(fā)生災害時(shí)可以有效利用的無(wú)線(xiàn)通信等設備,并建立了日常觀(guān)測監視地震、泥石流、海嘯、火山爆發(fā)、降雨、積雪等災害,同時(shí)進(jìn)行數據分析和預警體系!笆找魴C幾乎是每個(gè)日本家庭必備的,因為電視、電信等網(wǎng)絡(luò )可能會(huì )中斷,但無(wú)線(xiàn)電的網(wǎng)絡(luò )則一般不會(huì )中斷,比較可靠!比毡境屑纯少I(mǎi)到的“逃生包”中,也都備有收音機等。
而日本從幼兒園開(kāi)始,每年都會(huì )組織地震演習,細致到哪個(gè)班先走哪個(gè)班后走都有固定的程式。學(xué)校的桌椅腿都是鐵制,可以起到一定的保護作用,而椅套也是特制的,翻過(guò)來(lái)就可以成為保護頭套。因為準備得當,當地震真的來(lái)臨,即使再慌也能做到基本不亂。
因為“關(guān)東大地震”與“阪神大地震”的慘痛記憶,日本社會(huì )很注意吸取教訓,除了做好信息公開(kāi),政府也無(wú)微不至地將所有可能的細節做好。古賀舉例說(shuō),他曾在四國島西北部的小城市丸龜市生活過(guò),這個(gè)人口不過(guò)11萬(wàn)人的小城,居住的外國人寥寥無(wú)幾,可即使如此,在該市的網(wǎng)站上,也提供中、英、葡萄牙文的防災提示!罢@些全方位、立體、人性化的措施,讓人們在大難降臨時(shí),對政府有信賴(lài)之心、依付之情”。
社會(huì )自覺(jué)民眾監督
日政府對每處建筑物都制定有抗震標準,鋼筋變成竹簽的事幾乎不可能發(fā)生
個(gè)人自助,民眾、企業(yè)、志愿者的互助,以及由行政部門(mén)組織的公助,三者在日本的抗震救災中發(fā)揮了積極作用。
古賀說(shuō),當發(fā)生災難時(shí),我們習慣的思維與做法是動(dòng)員社會(huì )捐款,“一方有難,八方援助”,而在日本,一般不會(huì )動(dòng)員民眾捐款,有能力的可以捐一點(diǎn),更普遍的認知是,“納稅人交了稅,政府一定會(huì )做好救援以及災后重建工作!睂(zhuān)業(yè)的事情交給專(zhuān)業(yè)人士來(lái)做。如果真的發(fā)生了救災款被挪用之類(lèi)的問(wèn)題,一定會(huì )被問(wèn)責,而且一定有人因此下臺。同時(shí),日本政府對每一處建筑物制定了明確的抗震標準。倘若某個(gè)建筑不符合或不達到其標準,是必須拆除重建的。因為信息透明度高,民眾、媒體都能發(fā)揮監督作用,對“有法不依”的事基本上“零容忍”!氨热缢嗖贿_標、鋼筋變成竹簽這樣的事,幾乎不可能發(fā)生”。
日本的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,為了提高住宅的抗震能力,除了遵守國家制定的建筑基本法外,還不遺余力地進(jìn)行科研開(kāi)發(fā),比如大門(mén)是逃生的必經(jīng)之處,因為地震使房屋變形,大門(mén)無(wú)法開(kāi)啟,建筑商就設計出耐震的大門(mén),保證前腳踏出去,后腳不會(huì )被拖住。耐震構造和免震構造成為日本房地產(chǎn)銷(xiāo)售的重要賣(mài)點(diǎn)。
古賀認為,面對著(zhù)突然襲來(lái)的巨大地震災害,受到巨大沖擊的地方政府和當地居民沒(méi)有驚慌失措,而是沉著(zhù)應對,這既有國民素質(zhì)與國民心理層面的原因,后天的培養也十分關(guān)鍵。本次大地震中日本“成熟公民社會(huì )”的種種表現,值得我們學(xué)習與思考。