中國財政部24日發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展海南離島旅客免稅購物政策試點(diǎn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)�！豆妗分兄赋�，海南將在2011年4月20日試運行“離島免稅”政策，5月1日起正式實(shí)施。
《公告》中指出，離島免稅政策是指乘飛機離島(不包括離境)旅客實(shí)行限次、限值、限量和限品種免進(jìn)口稅購物，在實(shí)施離島免稅政策的免稅商店內付款，在機場(chǎng)隔離區提貨離島的稅收優(yōu)惠政策。公告對離島免稅政策的適用對象及條件，離島免稅店、免稅商品品種、免稅稅種，免稅購物離島次數、金額、數量，離島免稅政策實(shí)施流程等作出規定。
旅客購物免稅試點(diǎn)商品為18種
《公告》公布了離島免稅政策的離島免稅店、免稅商品品種、免稅稅種。
離島免稅店是具有實(shí)施離島免稅政策資格并實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的免稅商店。�？�、三亞兩地各開(kāi)設一家離島免稅店進(jìn)行試點(diǎn)。其中，三亞免稅店在原批準設立的離境市內免稅店基礎上，增加其實(shí)施離島免稅政策功能，自公告執行之日起啟動(dòng)試點(diǎn)。�？诿舛惖甏x島免稅店經(jīng)營(yíng)主體、選址及相關(guān)配套設施確定并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后啟動(dòng)試點(diǎn)。
免稅商品限定為進(jìn)口品，試點(diǎn)期間，具體商品品種限定為：首飾、工藝品、手表、香水、化妝品、筆、眼鏡(含太陽(yáng)鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品，服裝服飾、鞋帽、皮帶、箱包、小皮件、糖果、體育用品共18種，國家規定禁止進(jìn)口、以及20種不予減免稅的商品除外。
離島免稅政策免稅稅種為關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節增值稅和消費稅。
旅客每人每次免稅購物5000元為限
《公告》指出，離島免稅購物次數：非島內居民旅客每人每年最多可享受2次離島免稅購物政策，島內居民每人每年最多可以享受1次。旅客購物后乘機離島記為1次免稅購物。島內居民旅客身份以居民身份證簽發(fā)機關(guān)為主要依據進(jìn)行認定。
免稅購物金額、數量：離島旅客(包括島內居民旅客)每人每次免稅購物金額暫定為人民幣5000元以?xún)?含5000元)，即單價(jià)5000元以?xún)?含5000元)的免稅商品，每人每次累計購買(mǎi)金額不得超過(guò)5000元，購買(mǎi)免稅商品數量范圍為首飾、工藝品、手表、香水、眼鏡(含太陽(yáng)鏡)、絲巾、領(lǐng)帶、毛織品、棉織品、鞋帽、皮帶、箱包、體育用品等商品均為2件，化妝品、筆、服裝服飾、糖果等商品均為5件，小皮件為4件。此外，旅客在按完稅價(jià)格金額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅的條件下，每人每次還可以購買(mǎi)1件單價(jià)5000元以上的商品。
離島免稅政策主要實(shí)施流程包括：離島免稅店進(jìn)口免稅商品，離島旅客在店內選購付款，免稅店根據旅客離島時(shí)間運送貨物至機場(chǎng)，旅客在機場(chǎng)隔離區提貨并乘機攜運離島。
國內外年滿(mǎn)18歲旅客乘機離開(kāi)海南均可享免稅購物
《公告》指出，離島免稅政策的適用對象是年滿(mǎn)18周歲、乘飛機離開(kāi)海南本島但不離境的國內外旅客，包括海南省居民。
離島旅客免稅購物必須同時(shí)符合三個(gè)條件：一是已經(jīng)購買(mǎi)離島機票和持有效的身份證件，國內旅客持居民身份證(港澳臺旅客持有效旅行證件)，國外旅客持護照；二是在指定的離島免稅店內付款購買(mǎi)免稅商品，商品品種和免稅購物次數、金額、數量在國家規定的范圍內，并按規定取得購物憑證；三是在機場(chǎng)隔離區憑身份證件及購物憑證，在指定的提貨點(diǎn)提取所購免稅商品，并由旅客本人乘機隨身攜運離島.