應該從政府主導的增長(cháng)方式轉為市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的增長(cháng)方式；如果政府還是對資源形成過(guò)多的干預和控制，居民收入就很難提高。
“未來(lái)五年到十年，收入差距還將進(jìn)一步擴大�！�3月25日在清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院主辦的“十二五”規劃研討會(huì )上，北京師范大學(xué)收入分配與貧困研究中心主任李實(shí)表示，這其中工薪收入增長(cháng)乏力是一大原因。
對于“十二五”期間居民收入持續增長(cháng)以及收入差距調控目標的實(shí)現，與會(huì )學(xué)者表示擔憂(yōu)。
對于解決辦法，有學(xué)者建議增加財政投入，在再分配領(lǐng)域的財政轉移支付、民生投入等方面下更大功夫。而鑒于政府支出壓縮的空間有限，學(xué)者一致建議，推進(jìn)社會(huì )體制改革才是根本之途，當中包括打破資源壟斷、推進(jìn)國有企業(yè)的進(jìn)一步改革等。
“根本的一點(diǎn)，應該從政府主導的增長(cháng)方式轉為市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的增長(cháng)方式；如果政府還是對資源形成過(guò)多的干預和控制，居民收入就很難提高�！鼻迦A大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授魏杰直言。
勞動(dòng)報酬比重下降明顯
在居民收入另一端，和居民收入此消彼長(cháng)的政府收入、資本收入卻一直不見(jiàn)下降
李實(shí)介紹，“十二五”規劃明確提到，在“十二五”期間，要使得居民收入增長(cháng)、國民收入增長(cháng)和GDP增長(cháng)保持同步，并有量化指標，“比如今年居民收入增長(cháng)要超過(guò)國民收入增長(cháng)，也就是說(shuō)國民收入增長(cháng)保持在7%，居民收入增長(cháng)要超過(guò)7%�！�
但李坦言，該目標的實(shí)現，面臨各種壓力。
其一在于居民工資收入增長(cháng)乏力。李介紹，目前居民收入各相關(guān)項目中，轉移支付、財產(chǎn)性收入增幅較大；作為居民收入主體的工薪收入增長(cháng)卻不高，勞動(dòng)報酬在國民收入中的比重下降得很明顯。
其二是發(fā)展方式面臨的問(wèn)題。李實(shí)擔心，如果盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的高科技化、集約化、資本化過(guò)程，一定程度上反而會(huì )帶來(lái)“機器排斥人”的反效果。
此外李還看到，在居民收入另一端，和居民收入此消彼長(cháng)的政府收入、資本收入卻一直不見(jiàn)下降，“資本回報沒(méi)有下降的趨勢；這幾年政府財政收入增長(cháng)很快，以GDP增速兩三倍速度往上升�！�
在諸種現實(shí)下，李實(shí)擔心，在未來(lái)五年、十年里，我們的收入差距還會(huì )進(jìn)一步擴大。在和中央高層的座談中，他也提到了這一點(diǎn)。
對于居民收入增長(cháng)的乏力，也有學(xué)者看到問(wèn)題的另一面。
中國人民大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟研究中心主任黃泰巖剛剛結束對東部沿海多個(gè)企業(yè)的調研。不久前他在溫州體育館的一個(gè)招聘會(huì )上，發(fā)現700多個(gè)招工企業(yè)、900多個(gè)攤位，兩天卻只招到12個(gè)人。
直接的原因是企業(yè)給出的工資無(wú)法滿(mǎn)足工人需求，但再深層次的原因，則是原材料、人力成本上升，企業(yè)無(wú)力負擔，寧愿關(guān)門(mén)；或者進(jìn)口新設備，提升技術(shù)，而不愿多雇人。
黃直言，這對于解決收入差距問(wèn)題更加不利。
收入癥結在于體制改革
如果政府還是對資源形成過(guò)多的干預和控制，居民收入就很難提高
對于解決辦法，不同學(xué)者所建議的著(zhù)力點(diǎn)不同。
黃泰巖寄希望于再分配，“從發(fā)達國家經(jīng)驗看，通過(guò)轉移支付為中低收入者提供更大的保障，進(jìn)行財政體制改革和財政支出結構的轉化、優(yōu)化，下一步很迫切�！�
這一點(diǎn)，魏杰等學(xué)者也表示同意。魏直言，目前我們用于與民生直接相關(guān)的教育、醫療和社保三項重要支出占比還太少，“在英美國家，這三項支出一般占到總財政支出的60%以上，而我們是27%�！�
這個(gè)數據，和官方披露的“2/3”的比重并不相同，魏介紹，從嚴格的經(jīng)濟學(xué)意義上看，民生投入就要以上述三項支出為重，要剔除高鐵、高速公路等基礎設施建設投入。
“‘十二五’期間，我們能調到45%就沒(méi)問(wèn)題了，這樣既能突破拉美國家出現過(guò)的中等收入陷阱，又能解決實(shí)際問(wèn)題，但要增加將近20%，很難。我算了一下，哪個(gè)地方的支出都壓不下去�！�
魏杰說(shuō)。
回到癥結，學(xué)者一致呼吁推進(jìn)社會(huì )體制改革，打破體制性障礙。
魏杰介紹，
“十二五”中講轉變增長(cháng)方式時(shí)提到四條，即出口導向型的增長(cháng)方式轉向內需拉動(dòng)型；從投資增長(cháng)型轉為消費型；從成本增長(cháng)方式轉變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng )新增長(cháng)方式；從粗放式的增長(cháng)方式轉變?yōu)榧s式的增長(cháng)方式。
“但實(shí)際上，還有根本的一點(diǎn)，應該從政府主導的增長(cháng)方式轉為市場(chǎng)經(jīng)濟為主導的增長(cháng)方式；如果政府還是對資源形成過(guò)多的干預和控制，居民收入就很難提高�！�
魏杰說(shuō)。