從1913年成立以來(lái),美聯(lián)儲一直是非不斷。隨著(zhù)近日眾多官員熱議收緊貨幣政策,美聯(lián)儲再次被推上風(fēng)口浪尖。而今年3月,美國猶他州實(shí)行金本位制,更是打響了“終結美聯(lián)儲”的第一槍。步入垂暮之年的美聯(lián)儲壽終正寢,可能成為我們有生之年能看到的最欣慰的事情之一。
樹(shù)敵不分內外
2010年11月3日,美聯(lián)儲執意推出新一輪的量化寬松政策,對美國形象和美元的全球儲備貨幣地位帶來(lái)毀滅性打擊。國際社會(huì )怨聲載道。如今,就連美聯(lián)儲內部也對量化寬松政策發(fā)出了質(zhì)疑聲音。短短數日,先后已經(jīng)有6位聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì )(FOMC)委員反對美國過(guò)度寬松的貨幣政策,其中還包括費舍爾和普羅索兩位具有投票權的委員。
3月30日,美聯(lián)儲兩位官員表示,聯(lián)儲應退出空前寬松的貨幣刺激措施。路透社報道稱(chēng),堪薩斯聯(lián)儲總裁洪尼格主張立即行動(dòng);圣路易斯聯(lián)儲總裁布拉德則表示,在油價(jià)飆升和日本強震引發(fā)動(dòng)蕩等諸多全球不確定因素都塵埃落定之前,美聯(lián)儲或需搶先展開(kāi)行動(dòng)。
另一方面,在猶他州參眾兩院通過(guò)法案、將金銀設定為法定貨幣之后,鹽湖城的商店很快就將開(kāi)始接受水牛金幣和雄鷹金幣,其他幾個(gè)州最近也在考慮出臺與猶他州相似的立法。
雖然金幣真正流通起來(lái)困難重重,但此法案表達了這些州對美聯(lián)儲推行量化寬松政策、美元持續貶值的不滿(mǎn),同時(shí)也提醒人們,美聯(lián)儲在美國公眾中不太受歡迎,2007年來(lái)美聯(lián)儲寬松貨幣政策為其所樹(shù)的敵人遠遠多于贏(yíng)得的朋友。
存在已受爭議
自上個(gè)世紀70年代以來(lái),歐美金融市場(chǎng)證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)衰微,IPO市場(chǎng)萎縮,外加經(jīng)濟增速緩慢,投行傳統業(yè)務(wù)油水已經(jīng)榨干,這令早已貪婪成性的華爾街大鱷們難以為繼。美聯(lián)儲自成立之時(shí)就向金融機構保證,一旦后者陷入麻煩就將維持極低利率直到該領(lǐng)域復蘇為止。而伯南克入主美聯(lián)儲以來(lái),一直致力于抵御通縮,并將利率壓低到極限水平。低息政策并未惠民,僅僅是便宜了那些曾經(jīng)過(guò)度放肆的銀行,還有避稅的富人。
當利息降到不能再降時(shí),美聯(lián)儲又想到了印錢(qián)。2009年以來(lái),美聯(lián)儲推出的兩輪量化寬松政策總規模超過(guò)了兩萬(wàn)億美元。但受經(jīng)濟低迷、回報率低和美元貶值等因素影響,過(guò)剩的資金實(shí)際上更多地流向了更具回報率和潛力的新興市場(chǎng)國家,或流入商品期貨市場(chǎng)大肆投機炒作能源、農產(chǎn)品和原材料,推高全球通脹。
另外,面對堆積如山的債務(wù),美聯(lián)儲的量化寬松沖淡了美元的價(jià)值,也就賴(lài)掉了部分欠賬,但持續貶值也導致美元的全球購買(mǎi)力遭受打擊。
民調顯示,2003年至2009年之間,認為美聯(lián)儲的工作“不錯”或“優(yōu)秀”的民眾比例,從53%降至30%,有16%的美國人希望完全廢除美聯(lián)儲。
美國共和黨眾議員羅恩·保羅堅定地主張審計并關(guān)閉美聯(lián)儲、恢復金本位,并曾在聽(tīng)證會(huì )上與歷任美聯(lián)儲主席展開(kāi)唇槍舌戰。在贏(yíng)得眾議院的控制權之后,共和黨領(lǐng)導層似乎重新考慮起保羅發(fā)起的“終結美聯(lián)儲”之戰的價(jià)值,許多共和黨新任議員希望可以約束美聯(lián)儲的行為。盡管美聯(lián)儲已把提高政策透明度作為頭號“形象工程”來(lái)抓,但如果當局不盡快厘清自身的政策目標和定位,仍難逃被終結的命運。