上海的“限購”政策將作為長(cháng)期政策執行。
上海市住房保障管理局局長(cháng)劉海生昨日在上海表示,上海存量房征收房產(chǎn)稅的政策主要由國家層面研究,如果明確將予以執行。他指出,目前,上海房?jì)r(jià)已經(jīng)進(jìn)入膠著(zhù)狀態(tài),未來(lái)將通過(guò)控制需求、增加供應的方式對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控。
劉海生談到,“房產(chǎn)稅改革是我們國家的制度改革,是針對物品持有階段的稅種。因為國家執行政策要有技術(shù)支撐,而房產(chǎn)稅的設計研究出發(fā)點(diǎn)就是想形成一種制度,并非為了增加稅收!彼硎,一季度上海稅收部門(mén)征收房產(chǎn)稅的僅有1037戶(hù),這是受一季度房地產(chǎn)成交量低,以及房產(chǎn)稅的征收按年計算而導致的,這個(gè)數據屬于正常水平。
對于上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)會(huì )不會(huì )由目前增量房逐漸過(guò)渡到存量房的問(wèn)題,劉海生表示,“目前上海征收房產(chǎn)稅沒(méi)有涉及到存量房,這主要由國家層面研究,一旦國家政策明確,上海將按照國家政策操作。國家財政部門(mén)和稅收部門(mén)也在跟蹤上海的情況!
對于上海目前的房?jì)r(jià)問(wèn)題,劉海生表示,今年1月份的“國八條”和上海的“滬九條”政策已經(jīng)起到了效果,對房?jì)r(jià)的上漲勢頭壓住了,成交量明顯下降,但是畢竟只經(jīng)過(guò)三個(gè)月,時(shí)間較短,市場(chǎng)還是處于觀(guān)望狀態(tài)。
劉海生指出,目前上海房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控政策主要包括三條:第一是限售,上海已經(jīng)建立起來(lái)住房信息系統,對現有住房狀況進(jìn)行嚴格的審核;第二是銀行稅務(wù)部門(mén)對貸款、稅收方面政策的執行,實(shí)現與房地產(chǎn)信息系統互動(dòng);第三是加大供應量,包括把過(guò)去動(dòng)遷安置房五年之內不得上市改成三年,縮短動(dòng)遷房上市的時(shí)間,以增大供應量。
他表示,上海土地資源有限、需求巨大,限購政策一定是作為來(lái)長(cháng)期政策執行,只有一邊控制需求,一邊增加供應,才能對房?jì)r(jià)有所調控。
就公租房建設問(wèn)題,劉海生表示,上海的公租房建設存在兩大瓶頸!暗谝淮笃款i是土地,既有土地資源緊缺的問(wèn)題,還有地價(jià)高的問(wèn)題!彼赋,特別是地價(jià),如果不把地價(jià)壓到更低的水平,公租房就無(wú)法實(shí)現可持續運轉!艾F在的房?jì)r(jià)完全是一種泡沫,因為和租金沒(méi)有直接關(guān)系,和銀行貸款利息也沒(méi)關(guān)系。但是我們要維持正常運行,一定要有低成本的土地!
公租房建設的第二個(gè)瓶頸是資金問(wèn)題。劉海生指出,“住房建設需要大量資金,資金需要回收,F在一些地產(chǎn)集團、國有的骨干企業(yè),把過(guò)去完全向市場(chǎng)推的土地做成公租房。未來(lái)也不排除其他的企業(yè)積極參與。此外,國家有關(guān)部門(mén)也在研究利用保險資金、企業(yè)年金來(lái)解決公租房建設的資金瓶頸!