某特大型水電站為碾壓砼重力壩,施工采取導流洞導流,開(kāi)挖引水隧道建設引水發(fā)電系統,廠(chǎng)房全部為地下廠(chǎng)房,隧洞開(kāi)挖量極大。該工程自從2000年開(kāi)始進(jìn)入施工準備期,2003年主體工程開(kāi)工,2009年投產(chǎn)發(fā)電。
業(yè)主按照工程標段分別投保,主要分前期道路、變電所及送出工程、砂石料系統、供水系統、導流工程、地下廠(chǎng)房、大壩和機電設備安裝等項目分別安排保險,同時(shí)對于業(yè)主采購的塔帶機等設備單獨投保機器損壞險,對于業(yè)主人員單獨投保雇主責任險,整個(gè)項目總保險費支出為2770余萬(wàn)元。
英大長(cháng)安保險經(jīng)紀有限公司上市辦副主任陳斐認為,水電工程建設周期長(cháng),面臨風(fēng)險復雜,出險概率較高,作為風(fēng)險轉移的重要方式,絕大多數水電站都會(huì )投保工程保險。無(wú)論從損失發(fā)生的年度分布,還是從出險資產(chǎn)類(lèi)別來(lái)看,施工準備期間進(jìn)行的各種前期工程較易發(fā)生保險責任事故,因此對前期工程務(wù)必投保,并盡量保足保全。水電站施工期間的大型施工機具,如纜機、塔帶機等設備,單價(jià)高、連續運轉、經(jīng)常更換零部件,存在較大的風(fēng)險,應建議業(yè)主對該部分單獨投保機器損壞險。
上述案例中,業(yè)主單位為了降低費率,同時(shí)保險公司也出于控制風(fēng)險、減少小額案件查勘成本考慮,最終免賠條件設置較高,該工程建設期間共發(fā)生保險責任范圍內的賠償案件23起,平均每年2.5起,賠付金額為2316萬(wàn)元,簡(jiǎn)單賠付率為83.6%。
對于保險金額,陳斐認為,如果按照工程某個(gè)標段的中標價(jià)作為保險金額的,一定要認真分析該中標價(jià)對應的范圍,切不可把按照承包價(jià)投保等同于足額投保。
例如,在水電站建設期間,業(yè)主除去采購機電設備等,一般負責提供拌制混凝土所需的砂石骨料,而作為大壩施工中標方的中標價(jià)就不包含砂石骨料的價(jià)格。但是為了報價(jià)的需要,業(yè)主一般會(huì )在招標時(shí)按照較低的固定價(jià)格作為砂石骨料的價(jià)格,中標方按照較低的固定價(jià)格進(jìn)行取費,最終計算出工程的承包價(jià),所以該承包價(jià)需要扣除砂石骨料的總價(jià),因為該部分是業(yè)主負責免費提供的。
陳斐認為,在這種情況下,僅僅按照大壩施工中標價(jià)作為保險金額投保工程險,一旦發(fā)生事故造成某部分重新澆注,保險公司賠償時(shí)會(huì )僅負責賠償混凝土的澆注費用、混凝土的拌制費用和部分拌制混凝土原料的費用,而對于業(yè)主提供的砂石骨料,由于當初保險金額中不包括,保險公司是不賠償的。