“在銀監會(huì )6月底召開(kāi)銀行理財業(yè)務(wù)監管座談會(huì )后,我們已開(kāi)始對理財業(yè)務(wù)進(jìn)行自查!币患夜煞菪辛闶鄄控撠熑20日告訴記者。
今年以來(lái)理財市場(chǎng)狂飆突進(jìn),普益財富最新統計數據,上半年銀行理財產(chǎn)品(不包括對公產(chǎn)品)發(fā)行數量為8497款,發(fā)行規模達8.51萬(wàn)億元,超出去年全年7.05萬(wàn)億左右的規模。同時(shí),各種創(chuàng )新層出不窮,如銀行短期產(chǎn)品價(jià)格戰,繞過(guò)信托直接發(fā)放委托貸款、銀行投資他行或本行的理財產(chǎn)品、資產(chǎn)池運作等。
大量看似創(chuàng )新的舉動(dòng),實(shí)際上卻異化為規避監管、實(shí)施監管套利的工具。記者從多位商業(yè)銀行人士獲悉,監管意見(jiàn)已較為明確,要求銀行不得面向大眾化客戶(hù)發(fā)行標準化的理財產(chǎn)品來(lái)發(fā)放委托貸款,不得通過(guò)相互購買(mǎi)理財產(chǎn)品或發(fā)行理財產(chǎn)品投資另一款理財產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行監管套利。同時(shí),要求對資產(chǎn)池類(lèi)理財產(chǎn)品、票據理財和信托收益權產(chǎn)品進(jìn)行規范。
“整頓規范對理財產(chǎn)品的收益預計會(huì )有一定的影響,極端的高收益產(chǎn)品會(huì )有所減少!鄙鲜龉煞菪腥耸勘硎。不過(guò),一些銀行零售部人士稱(chēng)還未收到相關(guān)文件,另一些則表示,要落實(shí)自查和整改需要時(shí)間。
理財業(yè)務(wù)多宗罪
“現在中資行理財是越監管越創(chuàng )新!币晃汇y行理財專(zhuān)家透露,部分地區一季度理財業(yè)務(wù)翻倍增長(cháng),監管層在前述座談會(huì )上已警示銀行理財業(yè)務(wù)中的種種問(wèn)題。
首當其沖的是理財價(jià)格戰。今年以來(lái),受存貸比、流動(dòng)性影響,各行吸存壓力空前。表現在理財產(chǎn)品市場(chǎng)為產(chǎn)品越發(fā)短期化,預期收益率持續升高,甚至引發(fā)惡性競爭。
以6月末為例,出于月末、季末攬存壓力,各行紛紛推出超短期、高收益產(chǎn)品。如中信銀行曾于6月24日成立了“中信理財之優(yōu)債計劃139期”,這是一款超短期高預期收益理財產(chǎn)品,期限僅4天,銷(xiāo)售起點(diǎn)5萬(wàn)元,年化收益高達7.5%-8%。
“個(gè)別銀行的理財產(chǎn)品確實(shí)存在高息攬儲的嫌疑,我們面臨的壓力也很大!币晃还煞菪辛闶鄄控撠熑吮硎,“如基礎資產(chǎn)池的收益率只能最高達到5%,但最后銀行給投資者5.5%,那么另外0.5%銀行就需要通過(guò)其他收益彌補,然后兌付客戶(hù)預期收益!
一位參會(huì )的銀行業(yè)人士介紹,目前有變相高息攬儲嫌疑的理財產(chǎn)品,主要存在兩種行為:一是理財資金未進(jìn)行實(shí)際投資,而直接通過(guò)銀行內部資金轉移價(jià)格,按產(chǎn)品預期收益兌付;二是理財資金進(jìn)行實(shí)際投資,但當收益存在缺口時(shí),銀行通過(guò)直接劃撥方式或其他渠道的盈利來(lái)填補該類(lèi)理財產(chǎn)品的收益缺口,即違規轉移內部收益。
銀監會(huì )警示理財監管套利
其二,前述參會(huì )人士稱(chēng),監管層發(fā)現越來(lái)越多的理財產(chǎn)品,實(shí)際上淪為變相調節監管指標、進(jìn)行監管套利的工具。比如,一些銀行通過(guò)投資購買(mǎi)他行發(fā)行的信貸資產(chǎn)類(lèi)機構理財產(chǎn)品或本行理財產(chǎn)品。
“比如某銀行的大客戶(hù)有融資需求,但銀行沒(méi)有貸款額度,于是找一家對手銀行,由對方發(fā)行信貸類(lèi)理財產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足客戶(hù)需求,自己再投資這一理財產(chǎn)品!币患抑行°y行投行人士說(shuō),上半年這類(lèi)例子較多,也有很多農商行、城商行為了收益買(mǎi)大行的理財產(chǎn)品。
這更多體現在銀行間互持,兩銀行可通過(guò)理財產(chǎn)品渠道,對敲信貸資產(chǎn)。操作模式是,信貸先“出表”,變成其他金融機構的信貸資產(chǎn),然后通過(guò)投資他行理財產(chǎn)品的形式,又進(jìn)入應收款項類(lèi)投資科目。這類(lèi)現象在2009年信貸額度受控時(shí)就曾出現,截至2009年末,民生、興業(yè)、深發(fā)展、南京、寧波5家上市銀行投資其他金融機構發(fā)行理財產(chǎn)品(含信托收益權)的余額共約721.87億元。
其三,是銀行理財行為不符合相關(guān)監管規定,如部分銀行繞過(guò)信托公司,通過(guò)募集理財資金,對客戶(hù)發(fā)放委托貸款,幫助客戶(hù)融資。
再如部分銀行發(fā)行理財產(chǎn)品,通過(guò)受讓信托收益權的模式,規避銀信合作新規,滿(mǎn)足表外融資需求。日益增多的票據型理財產(chǎn)品中,部分也涉及違規。部分銀行將票據融資排除在信貸資產(chǎn)之外,不經(jīng)過(guò)信托公司直接將理財產(chǎn)品投資于銀行票據資產(chǎn)。
此外,銀行人士透露,監管還指出目前銀行資產(chǎn)池運作模式盛行,而這類(lèi)產(chǎn)品幾乎是“黑箱操作”,單個(gè)理財產(chǎn)品沒(méi)法實(shí)現成本可算、風(fēng)險可控!安糠掷碡敭a(chǎn)品間接投資政府融資平臺、兩高一剩企業(yè),“鐵公雞”和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目,在國家宏觀(guān)調控政策要限制這些貸款時(shí),理財卻仍在輸血。這也引起了各地監管的重視!鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
不得互持理財產(chǎn)品
“比較明確的監管要求已經(jīng)被提出,預計很快會(huì )開(kāi)始實(shí)施!辈贿^(guò)上述人士表示,監管層并非像外界所傳那樣一刀切禁止前述產(chǎn)品設計,而是針對不同問(wèn)題有不同的監管要求。
“對于理財價(jià)格戰現象,要求規范資產(chǎn)池類(lèi)理財產(chǎn)品,不能通過(guò)短期化和違規提高收益率等手段變相高息攬儲!鄙鲜龉煞菪腥耸客嘎。
據記者了解,銀行加強信息披露也有所要求,比如理財產(chǎn)品的投資方向和投資品種的具體投資比例,要求完全信息披露。其中,要求銀行不得開(kāi)展多個(gè)理財產(chǎn)品同時(shí)對應多筆資產(chǎn)的資產(chǎn)池類(lèi)理財業(yè)務(wù),對每個(gè)理財產(chǎn)品的投資資產(chǎn)應單獨管理。
而對于理財套理財、互持理財產(chǎn)品等問(wèn)題,監管則明確,銀行不得通過(guò)相互購買(mǎi)理財產(chǎn)品或發(fā)行理財產(chǎn)品投資另一款理財產(chǎn)品進(jìn)行監管套利。
監管之所以開(kāi)出“紅牌”,主要是其中風(fēng)險較大。據記者了解,銀行購買(mǎi)他行或本行資產(chǎn)池里有信托貸款或信貸資產(chǎn)的理財產(chǎn)品時(shí),按目前的會(huì )計準則,無(wú)法將資產(chǎn)池中的各類(lèi)資產(chǎn)還原進(jìn)入貸款科目,因此存在突破存貸比限制、進(jìn)行監管套利的可能。
更為甚者,還出現大量的理財套理財即銀行發(fā)行一款理財產(chǎn)品再投資他行理財產(chǎn)品,這類(lèi)層層包裹的產(chǎn)品非常復雜,不僅客戶(hù)很難辨別實(shí)際投資標的,且法律關(guān)系也更加復雜。
對于委托貸款、信托受益權等問(wèn)題,監管主要是進(jìn)行規范,針對委托貸款產(chǎn)品亂象,監管要求是,不允許銀行委托貸款提供擔保,不得面向大眾化客戶(hù)發(fā)行標準化的理財產(chǎn)品來(lái)發(fā)放委托貸款。此外,銀行還不得繞過(guò)信托開(kāi)展信托受益權業(yè)務(wù)!巴ㄟ^(guò)信托,可以起到一定風(fēng)險隔離作用!惫煞菪腥耸空f(shuō)。
不過(guò),多位銀行人士表示,落實(shí)這些監管措施可能還需要一些過(guò)程。