湘江長(cháng)沙綜合樞紐右汊閘壩完成混凝土澆筑工程。7月28日，工程車(chē)輛在湘江長(cháng)沙綜合樞紐工程施工現場(chǎng)作業(yè)。新華社記者 龍弘濤 攝

    隨著(zhù)融資平臺債務(wù)的輪廓逐漸清晰，市場(chǎng)對于地方政府融資平臺風(fēng)險的擔憂(yōu)也逐步升級。受此影響，城投債成了機構手中的“燙手山芋”。
　　對融資平臺風(fēng)險的擔憂(yōu)甚至傳導到了其他的債券品種上，伴隨著(zhù)緊張的資金面，在基金遭遇大面積贖回的情況下，很多債券型、貨幣型基金不得不忍痛割肉。市場(chǎng)期待對于地方政府債務(wù)管理更為明確的信號以提振需求。

　　城投債交易遇冷

　　中國人民銀行6月1日在《2010中國區域金融運行報告》中，詳細披露了央行對于地方政府債務(wù)的調查，而審計署6月27日公布的全國地方政府性債務(wù)審計結果，將一個(gè)較為清晰的地方政府債務(wù)輪廓和盤(pán)托出。
　　一方面政府債務(wù)規模以及風(fēng)險控制被提上議事日程，另一方面地方政府融資平臺發(fā)行債券的熱情卻絲毫不減。
　　統計數據顯示，2009年城投債進(jìn)入井噴期，全年共發(fā)行城投類(lèi)企業(yè)債133只，發(fā)行金額2194.3億元。2010年發(fā)行金額雖然較2009年有所下降，但發(fā)行只數仍有上升。而2011年前6個(gè)月，發(fā)行金額就已占到了2010年全年的81%，較2010年增長(cháng)迅猛。
　　滇公路等事件則將地方融資平臺推到了風(fēng)口浪尖。一些持有城投債的機構開(kāi)始質(zhì)疑手中所持債券的風(fēng)險是否加大，而拋掉這些債券則成為一致的選擇。
　　上海一大型券商自營(yíng)部門(mén)的債券交易員表示，現在由于城投債的審批基本暫停，一級市場(chǎng)中這一段時(shí)間已經(jīng)沒(méi)有城投債的身影了。
　　統計顯示，最新的一只城投債是“11揚州開(kāi)發(fā)債”，發(fā)行日期為7月7日，此后并無(wú)新發(fā)城投債。
　　而二級市場(chǎng)中，大家都想把這個(gè)“燙手的山芋”扔出去，但是愿意接手的卻很少，城投債幾乎沒(méi)有流動(dòng)性。
　　除了缺乏流動(dòng)性之外，債券的估值也在發(fā)生變化。由于風(fēng)險敞口預期上升，相應的債券應聲下跌。
　　以交易所市場(chǎng)中流動(dòng)性較好的兩只城投債：08長(cháng)興債(111047)、09懷化債(111051)為例，兩只債券的價(jià)格都是自6月初開(kāi)始大幅下挫，從6月1日到7月22日，兩只債券的跌幅都在4.7%。

　　風(fēng)險“殃及池魚(yú)”

　　作為直接關(guān)系到地方政府融資平臺債務(wù)的金融產(chǎn)品，城投債的遇冷和融資平臺債務(wù)的清理直接相關(guān)。然而，政策的效果不僅限于此。
　　出于對地方政府債務(wù)風(fēng)險的擔憂(yōu)，市場(chǎng)中對于其它債券風(fēng)險的擔憂(yōu)也在加劇。一級市場(chǎng)中包括中央代發(fā)的地方債流標、鐵道債流標、國開(kāi)行金融債停發(fā)，都在釋放不確定預期。
　　緊張的資金面和高位運行的通脹更是使得整個(gè)債券市場(chǎng)面臨收益率進(jìn)一步上行的壓力。
　　6月底之前，由于資金緊張，銀行間市場(chǎng)7天回購利率一度高達9%以上，如此之高的資金拆借成本使得很多資金轉向理財和貨幣市場(chǎng)，而放棄了債券。
　　進(jìn)入7月之后，雖然季末因素逐漸消退，而且6月份新增外匯占款人民幣2773億元，較5月份3764億元小幅回落，加息之后準備金率上調的預期弱化，但市場(chǎng)資金面卻在稍微緩和之后再度趨緊。流動(dòng)性緊張的氣氛彌漫在整個(gè)債券市場(chǎng)中。
　　基金遭遇大面積贖回也是債券市場(chǎng)大幅下跌的推手之一。
　　天相投顧對于基金二季報的統計顯示，債券型基金在二季度遭遇9.61%的凈贖回。受傷最重的是貨幣市場(chǎng)基金，由于受銀行攬儲沖擊，二季度貨幣基金遭遇凈贖回153.82億份，贖回比例高達11.52%。
　　記者對比了47只貨幣市場(chǎng)基金在二季度末和一季度末對于債券的配置情況，這47只基金二季度合計減持金融債16.3億元，而減持企業(yè)債更是達到29.2億元。
　　上海一券商研究員向記者透露，包括可轉債在內的很多券種，都是在高位拋盤(pán)，而由于接盤(pán)者寥寥，債券市場(chǎng)近期都出現了大幅下挫�！跋裰行修D債這樣的品種都跌到了103元附近，誰(shuí)都知道有價(jià)值，不到萬(wàn)不得已，基金是不會(huì )在這個(gè)位置拋的�！�

　　市場(chǎng)靜盼政策信號

　　目前，融資平臺債務(wù)的規模已經(jīng)有了一個(gè)較為清晰的輪廓，然而對于超過(guò)10萬(wàn)億存量的融資平臺債務(wù)而言，人們更關(guān)心這些債務(wù)將如何處理。
　　對于突然“斷糧”的融資平臺而言，其風(fēng)險暴露成了市場(chǎng)最為關(guān)心的熱點(diǎn)。是否允許借新還舊，融資平臺公司現金流的狀況將決定不同公司的風(fēng)險暴露程度。
　　在當下，市場(chǎng)普遍期待更為明確的政策信號，來(lái)判斷地方政府債務(wù)以及債券市場(chǎng)的風(fēng)險。
　　在國泰君安證券宏觀(guān)債券首席研究員姜超看來(lái)，城投債的信息公開(kāi)程度高，如果一旦違約，引起的資本市場(chǎng)、媒體、國內外各經(jīng)濟體的反響會(huì )比銀行貸款大；而目前城投債的很多投資者都是基金，基金公司的資金來(lái)源于普通基民，如果城投債出現違約，將帶來(lái)社會(huì )的不和諧因素。
　　但姜超同時(shí)指出，根據審計署公布的數據，地方政府發(fā)行債券帶來(lái)的債務(wù)余額共計7567.31億元，占全部債務(wù)的7.06%。因此，城投債只是地方政府債務(wù)的一小部分�！氨M管城投企業(yè)目前的信用狀況并不佳，但鑒于其所背靠的地方政府背景，整體上城投債的違約概率仍十分小。但是不排除部分信用事件對個(gè)別債券的沖擊�！�
　　有分析指出，目前市場(chǎng)的下跌主要是對于風(fēng)險的擔憂(yōu)導致的，市場(chǎng)更多的是需要等待決策層對于地方政府債務(wù)一個(gè)更為明確的信號。