廣受關(guān)注的二三線(xiàn)城市限購令雖未出臺,但綜合各方面信息判斷,已經(jīng)如弦上之箭。不過(guò)《第一財經(jīng)日報》記者從一些地方政府了解獲知,二三線(xiàn)城市限購令或將“溫柔打折”,不似此前的那般肅殺。
山雨欲來(lái)
此前7月召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關(guān)政策,房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要的限購措施”,這將使得限購政策的實(shí)施范圍進(jìn)一步擴大。
其后有媒體報道,目前住建部正在擬定新一輪的限購城市名單,具體名單可能在8月底會(huì )出臺。不過(guò),到目前為止,仍沒(méi)有一個(gè)城市新出臺真正意義上的限購令。
7月30日,廣東江門(mén)一家地產(chǎn)公司營(yíng)銷(xiāo)部負責人在微博爆料稱(chēng),江門(mén)將從8月1日起限購,此舉引發(fā)了外界的浮想聯(lián)翩,江門(mén)甚至一度被稱(chēng)為新一輪限購中首個(gè)出臺限購令的城市。不過(guò),其后江門(mén)市對外表示,目前并沒(méi)有研究出臺限購措施。
本報獲悉,江門(mén)市政府判斷上半年江門(mén)新建住房?jì)r(jià)格總體呈上漲趨勢,但“仍在可控制范圍內”,并重申了“差別化信貸”、“限境外購房”等有關(guān)調控政策,同時(shí)還提出建立預警機制,采取“控價(jià)”、“控售”、“控購”等調控措施,切實(shí)遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。
廣東方面,廣、深、佛限購后,不少資金轉戰珠三角其他城市,造成一些城市量?jì)r(jià)齊升。以“世界工廠(chǎng)”東莞為例,合富輝煌東莞市場(chǎng)研究部數據顯示,2011年前7月全市一手住宅網(wǎng)簽面積約318.2萬(wàn)平方米,同比大幅增加55.4%。前7月全市一手住宅網(wǎng)簽均價(jià)約8234元/平方米,同比大幅上漲18.3%.。
去年?yáng)|莞市一手商品住宅官方均價(jià)為7600元,按今年8.5%房?jì)r(jià)漲幅控制目標,則為7600×(1+8.5%)=8240元/平方米,即前7月房?jì)r(jià)基本觸及“警戒線(xiàn)”。
而此前的7月21日,東莞市住房和城鄉建設局有關(guān)官員在接受本報采訪(fǎng)時(shí)也表示,目前房?jì)r(jià)仍處于可控范圍之內,東莞市暫時(shí)沒(méi)有出臺樓市限購政策的相關(guān)計劃。
或“溫柔限購”
實(shí)際上,盡管?chē)鴦?wù)院對限購政策的進(jìn)一步加碼,新一輪限購也已經(jīng)“山雨欲來(lái)”,但部分地方政府可能會(huì )以房?jì)r(jià)可控為理由讓限購政策“緩著(zhù)陸”,即便屆時(shí)出臺限購的城市,其限購力度或將大打折扣。
經(jīng)緯行研究中心高級主任曾英杰4日指出,這一次限購的城市會(huì )相對更加寬松,相比已經(jīng)限購的主要一二線(xiàn)城市來(lái)說(shuō),那些即將被限購的城市,地方政府對土地財政的需求度會(huì )更大,土地財政收入占財政收入的比重比較高。
尤其是,一旦土地市場(chǎng)變冷,地方政府債務(wù)風(fēng)險或將浮出水面。
“讓更多二三線(xiàn)城市去限購,從而使得房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入"凝固"狀態(tài),到時(shí)候賣(mài)地就很難了,賣(mài)的價(jià)格也上不去,這跟地方政府的利益訴求相反,會(huì )加速地方政府的財政困境,地方政府一般不會(huì )主動(dòng)去做這個(gè)事情!睆V東省當代經(jīng)濟研究中心主任楊正滸告訴本報。
滿(mǎn)堂紅研究部高級主任肖文曉也認為,二三線(xiàn)很多城市的房地產(chǎn)業(yè)剛剛起步,如果此時(shí)也出臺類(lèi)似之前的嚴格的限購令,本地的自主需求是不能夠滿(mǎn)足這個(gè)城市房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求,那么對二三線(xiàn)城市的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常不利。而從城市化、城市建設的角度,他們更需要開(kāi)發(fā)商繼續幫助他們提升板塊發(fā)展的程度,所以地方政府在這方面限購的動(dòng)力不是很足。
前述江門(mén)市的會(huì )議也要求各市、區政府既要嚴格控制房?jì)r(jià)上漲幅度,“不突破我市年度房?jì)r(jià)控制目標,又要保持江門(mén)經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展的良好勢頭!