從5月的失竊門(mén)、錯字門(mén)、會(huì )所門(mén),到8月的哥窯門(mén)、瞞報門(mén)、拍賣(mài)門(mén)、屏風(fēng)門(mén)、封口門(mén),“八重門(mén)”接踵而至,不僅令故宮博物院忙于應對,也令公眾多少有些猝不及防!八椤绷说墓蕦m,靠什么彌合公信力的裂痕?
“故宮代表著(zhù)國家的形象,但是這個(gè)最該有文化的地方,卻屢屢犯下低級錯誤,成為被人調侃的對象,實(shí)在是令人痛心!敝袊鐣(huì )科學(xué)院考古研究所研究員李建民認為,“專(zhuān)業(yè)”和“透明”是博物館應有的兩大特點(diǎn),但長(cháng)期的封閉行政體制,已令這兩個(gè)詞離故宮博物院越來(lái)越遠。
“雖然身陷各種‘門(mén)’,但我認為故宮最大的一個(gè)‘門(mén)’,就是它自己的那扇大門(mén)!敝┲鳌拔逶郎⑷恕闭f(shuō),“因為它不是向它的真正所有者——普通公眾敞開(kāi),公眾就難免猜測它已經(jīng)蛻變成一扇為私利者打開(kāi)的門(mén)!
在多位受訪(fǎng)的文物界專(zhuān)家看來(lái),要“拯救”故宮,引入社會(huì )監督機制“勢在必行”。
故宮文物管理規定并不少
“八重門(mén)”盡管門(mén)門(mén)洞開(kāi)、虛實(shí)難辨,但沒(méi)有一扇門(mén)能讓公眾對故宮內部一探究竟。為了解故宮內部的文物管理制度和人事制度,記者曾致函故宮博物院,但故宮方面拒絕了采訪(fǎng)請求。
一位不愿具名的故宮基層文物管理人員說(shuō),就文物管理而言,故宮博物院共有180多萬(wàn)件文物,主要由古書(shū)畫(huà)部、古器物部、宮廷部和圖書(shū)館這4個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)直接負責日常保管。其他部門(mén)配合協(xié)作,每個(gè)部門(mén)的權力比較小,“決定權幾乎都在院一級!
文物分別存放在地上、地下兩個(gè)庫房里!盀榱吮WC安全、防止日曬雨淋,地下庫房存了2/3以上的文物!彼榻B道,“我們有3層、每層4-5米高的地下庫房,由4個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)共用,一般珍貴一點(diǎn)的一二級文物都放地下!
據記者能夠查閱的公開(kāi)資料,故宮內部關(guān)于文物管理的規定就有《故宮博物院藏品管理規定》、《藏品庫房檢查規定》、《在陳藏品的管理規定》、《文物安全管理實(shí)施細則》等。
“網(wǎng)上能查到的,只是其中很小一部分!边@位內部人士說(shuō),“院里落實(shí)在紙面上的內部條文和各種不成文的操作規程,另有一大堆!
“比如,按照內部規定,各業(yè)務(wù)部門(mén)至少一周‘查庫’一次,每次至少兩個(gè)人。地上、地下都有全程監控,進(jìn)地庫還要同時(shí)有兩個(gè)人的指紋識別!彼f(shuō),“查庫的每一步,包括文物怎么拿放、是否要戴手套等,也有規定。你怎么操作的,院里都看得到,監控錄像會(huì )保存挺長(cháng)一段時(shí)間!
“查庫”期間損壞了文物怎么辦?“這要看你是怎么做的,故宮有數量龐大的老舊文物,一個(gè)花瓶嵌件自己脫落了這類(lèi)事情,也不時(shí)發(fā)生。如果你每一步都按照規程做,一般不會(huì )‘怪罪’。如果不是,事故就要自己承擔責任!边@位內部人士說(shuō),一般懲罰措施是扣獎金、記過(guò),嚴重的還會(huì )調離部門(mén)。
故宮博物院里的員工是由什么人組成的?這位內部人士說(shuō),據他了解,在有編制的一千四五百名故宮人里,大致是老職工、內部子弟和社會(huì )招聘大學(xué)生“三足鼎立”!肮蕦m從2000年開(kāi)始比較多地向社會(huì )公開(kāi)招聘科班出身的人,此前,在35歲以上的故宮人里,大學(xué)生少,內部子弟、北京人、復轉軍人多,F在好一些,像我們業(yè)務(wù)部門(mén)里,科班出身的人能占到40%-50%了!
“故宮是典型的封閉單位”
“故宮雖然有自己的管理制度,但有制度不代表制度行之有效,也可能‘老舊不堪’或者‘形同虛設’!崩罱裱芯繂T說(shuō)。
他指出,故宮博物院的主要職能應該是保管文物、陳列展覽,在此基礎上進(jìn)行一些研究工作,“把這些都做好了就很不容易了,最起碼得保證東西不能丟!钡Ц`門(mén)、哥窯門(mén)的發(fā)生,卻讓公眾感到“故宮連最基本的保管都沒(méi)做好,確實(shí)說(shuō)不過(guò)去”。
在他看來(lái),因為文物保管的技術(shù)性要求及藏品的公共性質(zhì),博物館起碼應具備專(zhuān)業(yè)和透明兩大特點(diǎn)。
但是,蟊賊突破“京城第一保衛處”、錦旗上出現錯字、檢測者失手摔盤(pán)子、官方出版物上記錄有誤……讓故宮的專(zhuān)業(yè)性備受質(zhì)疑;會(huì )所門(mén)“澄而不清”的宮廷文化傳播公司、拍賣(mài)門(mén)中“覓而不見(jiàn)”的故宮藏品名錄……又讓它的透明性蒙上灰塵。
“在我看來(lái),故宮一下子出現這么多‘門(mén)’,并不奇怪。因為它目前是典型的高高在上、關(guān)起門(mén)來(lái)辦事的封閉單位。外面的先進(jìn)管理方法、社會(huì )風(fēng)氣被擋在高墻以外,也太久沒(méi)人評估它,很多問(wèn)題都在積累!敝袊鐣(huì )科學(xué)院文化研究中心張曉明副主任說(shuō),“而隨著(zhù)大家對故宮關(guān)注度的提升,它潛在的問(wèn)題就會(huì )爆發(fā)出來(lái)!
在中國政法大學(xué)人文學(xué)院黃震云教授看來(lái),封閉體制帶給故宮博物院的“頑癥”,概括而言就是“內部缺乏動(dòng)力,外部缺少壓力”。原因就在于故宮沒(méi)有受到體制改革的影響,員工實(shí)行的是工匠型管理,既不是合格的管理者,也不是嚴格意義上的文物科學(xué)工作者。
黃震云說(shuō),故宮博物院的外部監督機制,同樣有形同虛設之嫌。一個(gè)典型現象是,多數老百姓連“故宮歸誰(shuí)管”都不清楚。8月5日,第一調查網(wǎng)一項“你知道故宮的直屬上級單位是什么嗎”的調查顯示,選擇“知道”的僅占58.83%,在“知道”的人里,超過(guò)40%認為是文物管理局,只有15.69%選擇了正確答案——文化部。
“現在的故宮博物院院長(cháng)是由國家文化部副部長(cháng)兼任,而故宮本身也是一個(gè)副部級單位,監管力度怎么保證?國家文物局對故宮只能是一種指導關(guān)系,不能直接監管。故宮名義上有人管,實(shí)際上是自己管自己!薄拔逶郎⑷恕闭f(shuō)。
故宮需要一個(gè)監督委員會(huì )
故宮內部人士和有關(guān)專(zhuān)家均認為,故宮現有的體制該改改了。最直接的辦法,就是建立一個(gè)監督委員會(huì ),“打開(kāi)緊鎖的宮門(mén),接受全社會(huì )監督!
“故宮的體制還是沒(méi)理順,一個(gè)管理公共文化遺產(chǎn)的事業(yè)單位,做的卻是機關(guān)的事,難免會(huì )與公共服務(wù)的性質(zhì)相脫節!笔茉L(fǎng)故宮內部人士說(shuō)。
“現在,故宮對外界批評的反應比較慢,出了問(wèn)題,態(tài)度也存在問(wèn)題,總是習慣性地沉默或者否認!边@名內部人士說(shuō),故宮應及時(shí)將信息公開(kāi)、透明,這才是文博單位專(zhuān)業(yè)性的體現,“你把門(mén)打開(kāi),讓公眾看個(gè)明白,自然不會(huì )引起那么多誤解,何況故宮的東西畢竟不是私人的東西!
李建民建議,應該由文博、考古界的知名學(xué)者來(lái)?yè)喂蕦m博物院的管理者,并下設專(zhuān)家委員會(huì ),監督和指導故宮的文物收藏、管理等工作。故宮不應該變成一個(gè)行政單位,“起碼應該更加專(zhuān)業(yè)、更加學(xué)術(shù)!
黃震云認為,故宮這種單位是接受?chē)邑斦䲟芸畹,需要大規模的機制改革,“但改革并不是讓它在內部解決問(wèn)題,而是把故宮大門(mén)打開(kāi),接受全社會(huì )的監督!崩,財政撥款的使用效率需要有人評估,故宮文物保護水平要有人監督等。
“五岳散人”也建議,設立一個(gè)第三方監督委員會(huì ),代表社會(huì )對故宮進(jìn)行監督。