連日來(lái)，停滯半年之久的“新三板”擴容消息又有了新的動(dòng)向。據媒體報道稱(chēng)，“進(jìn)一步修訂完善后的新三板試點(diǎn)擴容方案已再度上報國務(wù)院”，甚至有媒體援引業(yè)內人士的話(huà)稱(chēng)“10月，新三板擴容政策將出臺�！�
如果事實(shí)如此，圍繞“新三板”擴容而展開(kāi)的券商、高新區、創(chuàng )投等各板塊行情或將繼年初后再度被點(diǎn)燃。
但遺憾的是，一位接近科技主管部門(mén)的相關(guān)人士向《證券日報》記者透露，“直至目前，各省高新區的申報方式、標準體系等都未確立，"10月出臺一說(shuō)"顯然站不住腳�！辈粌H如此，“雖然之前確有年底出臺新三板的預期，但就目前進(jìn)度來(lái)看，具體時(shí)間實(shí)在不好推測�！痹撊耸肯蛴浾哐a充道。
新三板審批權歸屬尚存爭議
在接受《證券日報》采訪(fǎng)過(guò)程中，上述科技主管部門(mén)人士還向記者表示，“目前，新三板擴容方案由證券主管部門(mén)具體負責，所以不清楚方案是否已再度上報國務(wù)院”。
這一消息多少令人有些詫異，要知道，按此前說(shuō)法，“新三板擴容將首先在全國"國家級"高新區范圍內分批分次實(shí)施”，那么，作為全國高新區的主管單位，如何分批，分多少批等問(wèn)題，只能由科技主管部門(mén)完成，其理應參與到具體方案的編制工作中。
對此，一位分管?chē)壹壐咝聟^金融的負責人向《證券日報》記者道出其中原委，“在是否分批分次擴容的問(wèn)題上，管理層可能還存在一些爭議。一方認為應循序漸進(jìn)，一批批放開(kāi)，由科技主管部門(mén)根據各地高新區實(shí)際的創(chuàng )新資源進(jìn)行把關(guān)；另一方認為新三板已在中關(guān)村試點(diǎn)多年，管理經(jīng)驗已基本成熟，既然擴容就應在全國范圍內一次放開(kāi)，凡是在高新區內，符合新三板掛牌要求的企業(yè)均可申報，也只有這樣才能將新三板小規模的市場(chǎng)、清淡的交易量迅速放大”。
因此，如果新三板擴容在全國高新區不再需要分批分次啟動(dòng)，其所牽扯的一個(gè)問(wèn)題便是，各地高新區內的企業(yè)申報新三板便只需直接面向證券主管部門(mén)申請，也就是說(shuō)，新三板掛牌審批權或將由科技主管部門(mén)向證券主管部門(mén)轉移。
對于“審批權”轉移的問(wèn)題，《證券日報》記者參訪(fǎng)了多位投行、券商人士。
其中一位不愿具名的券商人士向《證券日報》記者坦言，“這是神仙打架的事，結果怎樣尚難預測。但即便目前新三板規則還未明確，有一條還是應該被肯定的，即新三板將全力支持科技型企業(yè)的科研創(chuàng )新，如果沒(méi)有這條宗旨在，新三板又不是OTC，其存在的意義又何在呢？因此，鑒于目前創(chuàng )業(yè)板、中小板魚(yú)龍混雜的局面，新三板掛牌申報流程中，增加最專(zhuān)業(yè)、最宏觀(guān)、最因地制宜的科技主管部門(mén)的環(huán)節必不可少，這才是新三板擴容順利展開(kāi)，保障掛牌企業(yè)質(zhì)地最有效的手段”。
新三板掛牌企業(yè)數量激增
事實(shí)上，2011年將成為近年來(lái)新三板掛牌公司總數增長(cháng)最快的一年已是定局。
據《證券日報》記者統計，在7月8日迎來(lái)掌上通，7月28日迎來(lái)確安科技之后，8月19日，新三板又迎來(lái)了最新的成員航星股份。隨著(zhù)這只隊伍的日益壯大，時(shí)至今日，新三板掛牌公司總數已達到92家之眾，總股本更已超過(guò)30億股。
而早在2008年，新三板掛牌公司總數僅為41家，2009年增長(cháng)18家至59家，2010年增長(cháng)15家至74家。如今，2011年剛到8月份，這一數據便已激增18家至92家。
這從一個(gè)側面展現出新三板對企業(yè)的吸引力正在逐步增強。究其原因，一方面，今年年初媒體對新三板擴容的集中報道，加之二級市場(chǎng)火熱的新三板行情啟動(dòng)，讓越來(lái)越多的企業(yè)、投資者了解并接受了新三板；另一方面，對新三板擴容后或將建立轉板機制、做市商制度、降低投資門(mén)檻的憧憬，讓越來(lái)越多的企業(yè)看到了新三板未來(lái)可期的融資功能。
另一個(gè)可能被人們忽視的原因則是來(lái)自于各地高新區財稅政策對企業(yè)掛牌新三板的全力支持。以鄭州高新區為例，早在2007年管委會(huì )就開(kāi)始了試點(diǎn)園區申報準備工作，2008年管委會(huì )又出臺了《關(guān)于加快企業(yè)上市、企業(yè)掛牌交易的意見(jiàn)》，對企業(yè)在改制上市規范過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)費用進(jìn)行補貼，降低企業(yè)在改制上市規范過(guò)程中的成本；優(yōu)先供應重點(diǎn)上市或掛牌培育企業(yè)新上項目用地指標；鼓勵風(fēng)投公司參與企業(yè)上市前的股改；吸引證券公司和保薦人參與高新區的企業(yè)上市、掛牌；對企業(yè)掛牌進(jìn)行獎勵，首批掛牌企業(yè)獎勵資金達到120萬(wàn)元。
記者從多位券商處求證，目前新三板企業(yè)掛牌成本的市場(chǎng)行情約在100-150萬(wàn)元，那么，也就難怪鄭州高新區經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人接受《證券日報》采訪(fǎng)時(shí)如此表示，“我們力爭使區內企業(yè)能夠零成本掛牌新三板�！敝T如此類(lèi)的扶持政策在各地高新區并不鮮見(jiàn)，其對新三板擴容的支持力度也不可小覷。
畢竟，新三板的融資功能至今并未體現。根據深交所數據統計，2011年1-8月，新三板成交556筆，共5646.4409萬(wàn)股，涉及資金3.5898億元；2010年全年成交635筆，共6886.2932萬(wàn)股，涉及資金4.1678億元；2009年全年成交874筆，共10702.2557萬(wàn)股，涉及資金4.8216億元。