新一輪限購大幕終于開(kāi)啟。浙江省臺州市近日發(fā)布樓市限購措施，這也成為住建部給出“五條標準”后首個(gè)頒布限購令的城市。
　　業(yè)內預測，此輪可能有20到30個(gè)城市陸續加入限購行列，而隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策開(kāi)始步入穩定期，未來(lái)一段時(shí)間內，房地產(chǎn)市場(chǎng)將由政策力量主導轉向市場(chǎng)力量主導，整體或呈量升價(jià)穩態(tài)勢。

　　內容　購房前房產(chǎn)信息審核嚴格

　　臺州市這份名為《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》強調，全市市域(含所轄縣〈市、區〉)范圍內的家庭和市域范圍外能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì )保險繳納證明的家庭，可在市區購買(mǎi)1套新建商品住房。對在市區已有2套及以上住房的市域范圍內家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭、不能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì )保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在市區購買(mǎi)新建商品住房。違反規定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。
　　通知指出，購房人在購買(mǎi)新建商品住房前，可以向房屋登記機構提出家庭住房情況核查申請；購房人在簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應提供房屋登記信息查詢(xún)證明。購房人在購買(mǎi)新建商品住房時(shí)，應如實(shí)提供有關(guān)材料、證明、信息；購房人提供虛假材料、證明、信息的，應承擔相應的法律責任。
　　通知要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應核驗購房人的有關(guān)材料、證明。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本通知規定銷(xiāo)售商品住房的，應承擔相應的法律責任，由有關(guān)部門(mén)按規定予以處罰。房屋登記機構應當加強審核，在受理房屋登記申請時(shí)，應核驗購房人的有關(guān)材料、證明；凡不符合規定的，不予受理。
　　通知還明確，家庭擁有住房數量指房屋權屬登記在家庭成員名下及已進(jìn)行合同備案的住房。家庭成員包括購房人、配偶及未成年子女。購房人在購買(mǎi)新建商品住房時(shí)，應如實(shí)提供有關(guān)材料、證明、信息；購房人提供虛假材料、證明、信息的，應承擔相應的法律責任。此外，通知要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在簽訂商品住房買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，應核驗購房人的有關(guān)材料、證明。
　　對此，中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強接受《經(jīng)濟參考報》采訪(fǎng)時(shí)表示，臺州率先主動(dòng)出臺限購令是一種好的做法，有利于穩定市場(chǎng)對限購范圍擴大的預期。從限購內容和限購形式來(lái)看，臺州公布的限購令中明確要求購房者對自己提供的房產(chǎn)信息承擔法律責任以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有檢驗購房人提供材料的義務(wù)，是一種創(chuàng )新，值得其他城市借鑒。

　　跟進(jìn)　或有超二十個(gè)城市陸續加入限購行列

　　按照住建部的要求，8月20日之前，各省(市)需要將所轄內各城市的上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作情況報告上交，并給出限購的“五條標準”。這“五條標準”分別是：根據國家統計局發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)指數，處于房?jì)r(jià)漲幅前列的城市；將省內所有城市今年6月份的住宅價(jià)格與去年底的住宅價(jià)格做一個(gè)比較，漲幅較高的二三線(xiàn)城市；今年上半年成交量同比增幅較高的城市；外地人購房比例較高的城市；群眾對當地房?jì)r(jià)反應強烈、認為調控政策執行不力或不到位的城市。住建部提出，凡滿(mǎn)足其中兩條標準的城市納入限購范圍。
　　住建部限購標準的出臺是為了進(jìn)一步落實(shí)7月中旬召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的重要會(huì )議精神。當時(shí)會(huì )議指出，已限購城市需嚴格執行，房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的二三線(xiàn)城市也要采取必要限購措施。
　　世聯(lián)地產(chǎn)市場(chǎng)研究部認為，新一輪限購主要是在房地產(chǎn)投資需求仍然旺盛、上半年全國商品房市場(chǎng)持續快速增長(cháng)，以及保障房尚未能對商品房市場(chǎng)產(chǎn)生沖擊的背景下，政府沿襲一直以來(lái)的調控思路做出的政策選擇。
　　美聯(lián)物業(yè)全國研究中心高級主任徐楓預測，限購主要涉及的省份，會(huì )多在河北、安徽、江蘇、浙江、四川、福建、廣西、湖南和湖北，限購名單可能涉及20個(gè)到30個(gè)城市左右。有媒體披露，根據8月20日之前各地政府上報的本地房地產(chǎn)調控效果，住建部已與20多個(gè)二三線(xiàn)城市達成限購協(xié)議。
　　陳國強表示，新一輪限購要求的提出是自去年4月份以來(lái)的調控政策延續，并且再次表明政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)調控堅定不移的決心。比照“五條標準”，多數有可能被列入“限購”的地方政府還是抱著(zhù)不被納入限購行列的心態(tài)，擔心限購會(huì )對當地市場(chǎng)成交量進(jìn)而對土地市場(chǎng)及土地出讓收益帶來(lái)一定的影響，甚至擔心限購會(huì )影響當地整體經(jīng)濟發(fā)展等，更多地還是從負面效應上理解限購政策。
　　“事實(shí)上換一個(gè)角度，限購有利于對抑制非理性的購房需求，防止房?jì)r(jià)過(guò)快以及整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，地方政府應抱有更多地積極心態(tài)，而不是過(guò)分的擔憂(yōu)�！标悋鴱娬f(shuō)。

　　影響　年底前市場(chǎng)將呈量升價(jià)穩走勢

　　相當一部分業(yè)內人士認為，新一輪限購的展開(kāi)將對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生更為深遠的影響。
　　中原集團地產(chǎn)研究董事程澐認為，伴隨著(zhù)新一輪限購的擴容，限購的執行力度也將成為后期市場(chǎng)走向的重要尺規？
　　“作為一種行政手段，限購對抑制需求具有較為明顯的作用�！标悋鴱娬f(shuō)，北京等地在限購政策出臺之后，成交量同比均有較大幅度的下滑。
　　徐楓告訴《經(jīng)濟參考報》記者，盡管二三線(xiàn)城市限購的名單正在研究之中，但可以預計的是，一旦這個(gè)政策得以實(shí)施，如果有20個(gè)城市進(jìn)入限購名單，則全國商品住宅的月度成交面積將跌至0.6億平米左右。如若限購的城市名單更多，則可能數據要跌到0.5億平米左右。
　　不過(guò)，世聯(lián)地產(chǎn)市場(chǎng)研究部提出，新一輪限購難以對全國房地產(chǎn)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性影響。雖然目前未限購城市的銷(xiāo)售面積約占全國商品房銷(xiāo)售量的60%左右，但是未限購城市數量卻有600個(gè)左右。如果依據住建部的五個(gè)標準實(shí)施限購，被納入限購的城市將是非常有限的。因此，即便是新限購城市銷(xiāo)量出現大幅下滑，也不會(huì )對全國房地產(chǎn)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性影響。由于此輪新加入限購行列的城市的數量畢竟有限，因此，即便是新限購城市銷(xiāo)量出現大幅下滑，也不會(huì )對全國房地產(chǎn)市場(chǎng)造成實(shí)質(zhì)性影響。
　　對于后續政策走勢，專(zhuān)家預測，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策開(kāi)始進(jìn)入穩定期。7月份的市場(chǎng)表現或許也驗證了這一判斷。國家統計局公布的數據顯示，與6月份相比，70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有14個(gè)，持平的城市有17個(gè)。與6月份相比，7月份環(huán)比價(jià)格下降和持平的城市增加了5個(gè)。其中，北上廣深四大城市首次同時(shí)出現環(huán)比價(jià)格持平。價(jià)格上漲的城市中，環(huán)比漲幅均未超過(guò)1.0%，漲幅比6月份縮小的城市有15個(gè)。
　　世聯(lián)地產(chǎn)市場(chǎng)研究部最新的一份報告認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢正朝著(zhù)政府預想的方向發(fā)展，如果政策繼續加碼，或將出現過(guò)調；如果不重申政策不會(huì )放松，則政策的執行力難以為繼，市場(chǎng)恐會(huì )出現反彈行情，調控前功盡棄。
　　隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策進(jìn)入穩定期，上述報告預測，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)將由政策力量主導轉向市場(chǎng)力量主導，觀(guān)察下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)應更多地關(guān)注供求雙方之間的博弈。由于下半年供應將會(huì )隨著(zhù)開(kāi)發(fā)商加大推盤(pán)等因素放量，被壓抑的首次置業(yè)和改善性需求也可能在下半年供應量放大的情況下得到釋放。因此，下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)將更可能是量升價(jià)穩，或價(jià)格小幅下降。