住房和城鄉建設部（下稱(chēng)“住建部”）公布新增限購城市建議標準一周后，臺州打響頭炮。
然而，其限購令中的頗多限制性用詞讀來(lái)卻令人拗口，概括起來(lái)包含兩大重點(diǎn)，即“限新房不限二手房、限市區不限郊區”。
值得關(guān)注的是，在住建部17日公布的新增限購城市建議標準中，明確要求已實(shí)施限購措施的城市限購范圍僅限于城市局部區域、部分房屋類(lèi)型等的要盡快調整，從嚴執行。
作為新一輪二三線(xiàn)城市限購的排頭兵，臺州的快速響應值得肯定，但顯然，其“有所限有所不限”的政策內涵卻與上述住建部的要求相背離。
對標住建部標準
臺州市25日發(fā)布通知，明確提出樓市限購措施，自9月1日起實(shí)施。
其中強調，全市市域（含所轄縣〈市、區〉）范圍內的家庭和市域范圍外能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì )保險繳納證明的家庭，可在市區購買(mǎi)1套新建商品住房。
此外，對在市區已有2套及以上住房的市域范圍內家庭、已有1套及以上住房的市域范圍外家庭、不能提供自購房之日起前2年內在本市累計繳納1年以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì )保險繳納證明的市域范圍外家庭，暫停其在市區購買(mǎi)新建商品住房。
也就是說(shuō)，臺州限購令對符合購房資格的人，只限制其在市區購房以及購買(mǎi)新房，但并沒(méi)有把二手房和在郊區購房這兩道門(mén)堵死。
為何是臺州？
二三線(xiàn)城市是否限購的最新官方標準來(lái)自住建部。
該部門(mén)17日公布對各地列入新增限購城市名單的5項建議標準，其中包括6月份國家統計局新建住房?jì)r(jià)格指數同比增幅或1至6月新建住房?jì)r(jià)格指數月環(huán)比增幅較高、排名靠前的；6月份新建商品住房均價(jià)比去年年底漲幅超過(guò)或者接近全年房?jì)r(jià)控制目標的；1至6月新建商品住房成交量同比增幅較高的。
然而，臺州并不在國家統計局列出的70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)統計范疇之內。
但上述標準還包括“位于已限購區域中心城市周邊，外地購房比例較高的”以及“存在房?jì)r(jià)上漲過(guò)快、調控政策執行不嚴格等突出問(wèn)題，社會(huì )反映強烈的”。
這兩點(diǎn)臺州似乎都符合。
中國指數研究院發(fā)布的7月份百城住宅價(jià)格指數顯示，臺州樣本均價(jià)為9895元/平方米，環(huán)比6月下跌了0.54%。
中國房地產(chǎn)指數系統數據則顯示，今年6月臺州住宅樣本均價(jià)9949元/平方米，去年12月住宅樣本均價(jià)9761元/平方米，漲幅約2%。
相對漲跌幅較小并不能掩蓋絕對值的高企。
“根據我們的研究，房?jì)r(jià)絕對值最高的非限購城市中，珠海排第一位，第二就是臺州，所以臺州確實(shí)有限購要求�！敝袊笖笛芯吭焊痹洪L(cháng)陳晟告訴《第一財經(jīng)日報》記者。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭則認為，臺州限購也有其地緣因素，由于臺州周邊的寧波、溫州、金華都已經(jīng)限購，所以臺州符合住建部列出的部分指標，而這一區域又是高房?jì)r(jià)區域，投資需求潛力大，因此使得資金流入臺州。
“據我判斷，外地人在臺州買(mǎi)房的比例在50%以上，特別是溫州的一些投資客，買(mǎi)的非常多�！迸_州一家房產(chǎn)經(jīng)紀工作人員告訴本報記者。
“靈活”的限購
楊紅旭認為，臺州發(fā)布限購令意味著(zhù)住建部可能不集中公布新增限購城市的名單了，而是由城市零星公布。
在當前樓市調控成效有待鞏固之際，臺州的快速響應值得肯定，但其“打折”的限購內涵卻引起了爭議。
楊紅旭表示，臺州的限購令內容寬松，原因就在于當前樓市正在降溫。
陳晟則表示，限購還是要保護剛性需求，二手房交易在這類(lèi)城市并不活躍，且出于城市發(fā)展需要，郊區新城又需要人口導入，因此對于郊區和二手房沒(méi)有必要限購。
上海同策咨詢(xún)研究部總監張宏偉則表示，這可能促進(jìn)臺州郊區新房成交。
張宏偉表示，在臺州限購令出臺之前，全國已有不少二三線(xiàn)城市推出各式各樣的限購措施，例如有些城市擬將特定戶(hù)型和局部區域納入限購范圍。
但有業(yè)內人士認為，如此“靈活”的限購，其實(shí)就是鉆政策的空子。
陳晟表示，各城市需要因地制宜，三四線(xiàn)城市可以先采取二線(xiàn)城市的方法，然后逐步觀(guān)察效果�！暗故且呀�(jīng)限購的一些城市，反而是要升級。比如南昌、長(cháng)沙，雖然限購，但房?jì)r(jià)增幅還是高了些，所以要看當地全年房?jì)r(jià)調控目標，來(lái)確定限購范圍和力度是否要加大�！�
南昌市的限購令規定，從2月1日起，本地及外省市居民家庭在市內房地產(chǎn)市場(chǎng)較活躍的5個(gè)區內，只能新購一套商品住房。
此限購令受到質(zhì)疑，外界普遍認為其只限城區不限郊區、只限新房不限二手房、不限戶(hù)籍的特點(diǎn)，將因“火力”偏弱影響政策效果。
此后，南昌加大限購力度，除四縣外南昌市區全限購、限本地也限外籍人口、限新建商品房也限二手房。
長(cháng)沙的限購令則是主要針對市區和90平方米（含）以下住房，在長(cháng)沙市市區已擁有1套住房的家庭，限購1套90平方米（含）以下新建商品住房；對在長(cháng)沙市市區無(wú)住房并能夠提供長(cháng)沙市居住證的外地家庭，在主城區限購1套90平方米（含）以下新建商品住房；對在長(cháng)沙市市區，已擁有2套（含）以上住房的家庭、擁有1套（含）以上住房的外地家庭、不能提供長(cháng)沙市居住證的外地家庭，暫停在長(cháng)沙市主城區購買(mǎi)90平方米（含）以下新建商品住房。
住建部已經(jīng)明確強調，已實(shí)施住房限購措施的城市要繼續嚴格執行相關(guān)政策；限購范圍僅限于城市局部區域、部分房屋類(lèi)型等的要盡快調整，從嚴執行。
限與不限的分水嶺
“本次新增的限購城市主要還是會(huì )集中在長(cháng)三角和珠三角地區，這些較發(fā)達地區的二三線(xiàn)城市互聯(lián)更緊，而內地二三線(xiàn)城市之間互相擠壓的效應相對有限�！敝袊笖笛芯吭喝A中分院研究副總監李國政告訴本報記者。中原地產(chǎn)提供的監測數據顯示，在70個(gè)大中城市新建商品住宅指數中，明確限購的39個(gè)城市在6月份的同比漲幅平均為4.23%，而非限購的31個(gè)城市的平均漲幅為4.66%。而限購最嚴格的京滬廣深四大城市的同比漲幅僅為3.85%。
昨日，多位湖北本地開(kāi)發(fā)企業(yè)負責人向本報記者透露，湖北省內宜昌、襄陽(yáng)和荊州（主城區）三個(gè)城市符合限購條件，很可能列入限購名單。
但湖北省住建廳尚未作出回應。
中國指數研究院近期發(fā)布的百城價(jià)格指數報告顯示，7月，全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格8874元/平方米，較6月上漲0.21%。其中，湖北省宜昌市房?jì)r(jià)環(huán)比上漲1.92%，成為環(huán)比漲幅最高的城市。