多地“一城兩制”抵制限購
盡管媒體紛紛預測8月底將是地方上報新增限購名單的大限，然而在二三線(xiàn)城市限購“擴容”大幕遲遲難以大規模開(kāi)啟的同時(shí)，已限購城市卻在執行中出現了種種變通。作為第一個(gè)新出臺限購令的城市，浙江臺州剛剛公布的限購令被業(yè)內戲稱(chēng)為“打折版”限購令，其只限制在市區購房以及購買(mǎi)新房，但并沒(méi)有把二手房和在郊區購房這兩道門(mén)堵死。
業(yè)內人士表示，限購令是打擊投機需求的良方，但如果地方政府出于財政收入等角度的顧慮頻現“打折”執行，而非從調結構上逐步擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)，可能最終不僅影響調控實(shí)效，也將錯失經(jīng)濟轉型良機。（詳細報道見(jiàn)第2版）
盡管根據此前監管部門(mén)的要求，媒體紛紛預測8月底將是地方上報新增限購名單的大限，然而在二三線(xiàn)城市限購“擴容”大幕遲遲難以大規模開(kāi)啟的同時(shí)，已限購城市卻在執行中出現了種種變通。業(yè)內人士表示，限購令是打擊投機需求的良方，但如果地方政府出于財政收入、經(jīng)濟發(fā)展等角度的顧慮頻現“打折”執行，而非從調結構上逐步擺脫對房地產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)，可能最終不僅影響調控實(shí)效，也將錯失經(jīng)濟轉型良機。
同一城未限購區房?jì)r(jià)一年漲五成
“我們這的限購令就限制買(mǎi)二環(huán)以?xún)鹊姆孔�，可真正‘房蟲(chóng)子’都在炒二環(huán)以外的房源，限購令出臺了以后房?jì)r(jià)反而漲得更快了�！奔易∵|寧省沈陽(yáng)市北二環(huán)陽(yáng)光尚城的張女士最近發(fā)現小區內一年前均價(jià)還在6000元/平方米的房子，限購令出臺半年后的今天居然漲到了近萬(wàn)元/平方米，漲幅超過(guò)50%�！斑@不前兩天1樓東邊那家90多平方米賣(mài)了88萬(wàn)�！睋䦶埮客嘎�，剛剛賣(mài)掉房子的便是附近一個(gè)知名“房蟲(chóng)子”扣的房源。
所謂扣房源，即投機客在新房一期開(kāi)盤(pán)或二手房出讓時(shí)，價(jià)格較低的情況下將房源買(mǎi)下，待房?jì)r(jià)上漲后再出讓的行為。據張女士介紹，由于沈陽(yáng)市限購令僅僅針對二環(huán)以?xún)鹊姆吭�，但在�?jīng)過(guò)此前幾輪的房?jì)r(jià)上漲、老社區搬遷后，沈陽(yáng)的新房房源多集中在二環(huán)以外，大多數的投機者也集中在二環(huán)外的新房項目?jì)�，因此也就出現了限購令出臺，未限購區域依然上漲的情況。
財政壓力致地方變相抵制
“事實(shí)上，很多城市的新城或郊區恰恰是房?jì)r(jià)上漲最快的區域，而地方政府出于財政收入的考慮、出于GDP的考慮，根本不愿意落實(shí)限購令�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭認為，對于樓市而言，限購是一劑“猛藥”，肯定會(huì )影響到地方土地出讓金收益以及房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)稅收，而按照目前二三線(xiàn)城市財政收入的情況，上述兩項占比最少在四成左右，勢必會(huì )遭到地方政府的抵制。
限購令在執行層面打折的情況并非個(gè)案。作為第一個(gè)新出臺限購令的城市——浙江臺州剛剛公布的限購令也被業(yè)內戲稱(chēng)為“打折版”限購令。根據規定，臺州限購令對符合購房資格的人，只限制其在市區購房以及購買(mǎi)新房，但并沒(méi)有把二手房和在郊區購房這兩道門(mén)堵死。
高策房地產(chǎn)顧問(wèn)機構董事長(cháng)李國平則認為，拋開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展，由于保障房建設的提速，目前二三線(xiàn)城市對于資金的需求越來(lái)越大，在未能擴展其他財政來(lái)源的當下，地方政府很難擺脫對土地財政的依賴(lài)，這也是限購令遭遇變相抵制的根本原因。
未入問(wèn)責 執行效果難監管
聯(lián)達四方機構總裁楊少鋒在昨日出席搜狐焦點(diǎn)網(wǎng)舉行的限購“擴容”——房地產(chǎn)與地方政府之殤的論壇上也表示，單從限購令來(lái)看，地方與中央之間，存在很多利益博弈，所以，2003年實(shí)施房地產(chǎn)調控以來(lái)，效果始終不佳，而住建部權力有限，直接與地方政府對話(huà)、協(xié)商、談判，并不占上風(fēng)。
“關(guān)鍵是，限購與否、執行的情況怎么樣并非中央問(wèn)責范疇�！睏罴t旭也指出，去年以來(lái)，國務(wù)院明確提出，對于房地產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)領(lǐng)域實(shí)行問(wèn)責制：一是保障房建設；二是穩定房?jì)r(jià)。而限購令作為調控手段，只要求地方政府出臺，并沒(méi)有明確提及落實(shí)情況的考核。
對此，楊少鋒表示，限購令“擴容”將使房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)受到非常大的影響�！伴_(kāi)發(fā)商資金缺口，催生了高利貸，高利貸導致實(shí)體經(jīng)濟被抽走，實(shí)體經(jīng)濟的問(wèn)題又暴露了�！�
而根據此前住建部的要求，進(jìn)入9月后，擴容版的二三線(xiàn)城市限購名單將陸續出臺，上述業(yè)內專(zhuān)家分析，如果限購打折的問(wèn)題難以解決，即便出臺新增名單，也未必能夠獲得預定的效果。
45個(gè)已限購城市
■3個(gè)直轄市：北京、上海、天津
■27個(gè)省會(huì )城市（無(wú)拉薩）
■5個(gè)計劃單列市：大連、青島、寧波、廈門(mén)、深圳
■10個(gè)地級市：三亞（海南）；佛山（廣東）；溫州、金華、紹興、舟山、臺州（浙江）；蘇州、無(wú)錫、徐州（江蘇）
