國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設和管理工作，討論并原則通過(guò)《中華人民共和國精神衛生法(草案)》和《中華人民共和國居民身份證法修正案(草案)》。會(huì )議決定，兩草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。會(huì )議要求繼續大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設，加快實(shí)現住有所居的目標，公租房以小戶(hù)型為主，并首次明確單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結合當地實(shí)際、按略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。討論通過(guò)的精神衛生法草案增加“確保無(wú)需住院治療的公民不因程序或制度缺失而被強制收治”等表述。
　　會(huì )議要求，繼續大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設，加快實(shí)現住有所居的目標。會(huì )議要求，公租房面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮穩定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，以小戶(hù)型為主，并首次明確單套建筑面積以40平方米為主，租金標準由市縣政府結合當地實(shí)際、按略低于市場(chǎng)租金的原則合理確定。各地要根據實(shí)際情況繼續安排廉租房、經(jīng)濟適用房和限價(jià)商品房建設，加快實(shí)施棚戶(hù)區改造，加大農村危房改造力度。逐步實(shí)現廉租房與公租房統籌建設、并軌運行。
　　為確保保障性安居工程順利、健康推進(jìn)，會(huì )議研究確定了以下政策措施和工作要求：中央繼續增加資金補助，地方也要增加財政性資金投入，并加大省級統籌力度。公共預算支出安排不足的地區，要提高土地出讓收益和地方政府債券資金安排比重。規范和利用企業(yè)債券融資，專(zhuān)項用于公租房等建設。在加強管理、防范風(fēng)險的基礎上，銀行業(yè)金融機構可以向實(shí)行公司化運作并符合信貸條件的公租房項目直接發(fā)放貸款，也可向符合條件的地方政府融資平臺公司發(fā)放貸款。確保用地供應，落實(shí)好稅費減免政策。優(yōu)化規劃布局和戶(hù)型設計，配套建設服務(wù)設施。項目法人對住房質(zhì)量負永久責任，逐步推行參建單位負責人和項目負責人終身負責制。
　　建立健全監管機制。規范準入審核，嚴格租售管理，加強使用管理，健全退出機制，切實(shí)防范并嚴厲查處騙購騙租保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為，切實(shí)糾正將保障性住房違規出售、轉借、出租或轉租、閑置、改變用途等行為。建立公眾監督機制，落實(shí)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮社會(huì )監督作用。