一個(gè)人的政治豪賭 希臘公投“綁架”歐元
2011-11-03   作者:楊可瞻 石磊  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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    11月1日,是西方的萬(wàn)圣節。很多孩子都穿上奇裝異服來(lái)扮鬼玩。但對于全球投資者來(lái)說(shuō),顯然沒(méi)料到希臘也會(huì )乘機“偷襲”。該國總理帕潘德里歐突然宣布,將對歐盟解決希臘債務(wù)方案進(jìn)行全民公決。這意味著(zhù),一旦方案被否決,希臘可能會(huì )退出歐元區。

    公投震驚歐洲

  希臘人為什么要舉行全民公投?先看看他們的生活狀態(tài)吧。由于經(jīng)濟下滑嚴重,每天有3500人去首度雅典領(lǐng)取一日三餐,他們失去了房子、汽車(chē)和工作。更嚴重的是,希臘一些醫院由于多年欠錢(qián)不還,已經(jīng)被中斷了供藥。
  上周,歐盟通過(guò)了解決希臘危機的一攬子計劃,同意對希臘債務(wù)減記50%并提供1200億歐元救助,但作為條件,希臘必須削減赤字以降低債務(wù)比重。這意味著(zhù),已經(jīng)窮困不堪的希臘人們還需要在未來(lái)幾年“勒緊褲腰帶”生活。
  這似乎可以解釋為何希臘會(huì )突然宣布舉行公投。分析人士稱(chēng),希臘有可能出現最可怕的違約情況,并最終導致其退出歐元區。另外,根據帕潘德里歐的計劃,對歐盟救助方案的公投可能定在明年1月甚至今年12月舉行。但在本周五希臘議會(huì ),會(huì )率先開(kāi)始對現任政府的信任投票。如果帕潘德里歐領(lǐng)導的現任政府在這次投票獲勝,那么明年的救助公投將會(huì )如期進(jìn)行;如果遭到全民否決,那么希臘將直接退出歐元區;但如果投票反對派獲勝,那將導致現任政府垮臺,希臘將會(huì )提前舉行全國大選,但不會(huì )再對救助方案進(jìn)行公投。因為反對派本身就不喜歡帕潘德里歐的決定。
  希臘人民是怎么想的?據調查,有54.2%的希臘人認為,應該舉行一場(chǎng)對歐洲援助的全民公投,而不是將決定權授予議會(huì )。58.9%的希臘人則明確表示反對歐盟救助方案,原因是減赤計劃將傷及他們一貫的高福利。
  而對于希臘的公投決定,歐洲內部異常震驚。其中,法國總統薩科齊表示,公投讓全歐洲感到意外。希臘債務(wù)問(wèn)題解決的唯一辦法,是接受上周提出的救助方案。西班牙財政大臣埃雷娜·薩爾加多呼吁稱(chēng),請希臘撤回全民公投決定,因為這會(huì )傷害歐元區穩定。德國自民黨議會(huì )黨團主席奈那·布呂德?tīng)柪談t警告,希臘公投將導致國家破產(chǎn)。

    本意或是扭轉現任政府危局

  說(shuō)這是帕潘德里歐一個(gè)人的政治豪賭并不過(guò)分。首先,他做出公投決定事先沒(méi)有對歐洲主要國家透露任何風(fēng)聲。其次,他為什么要這樣做?一個(gè)令人信服的解釋是,帕潘德里歐此前接受歐盟的削赤方案,在國內完全是吃力不討好,更引來(lái)國內數十年來(lái)最大的抗議浪潮。公投通過(guò),相當于讓民眾而非議會(huì )同意緊縮,進(jìn)一步減緩了他和政府面臨的空前壓力。更重要的是,由于有更廣泛的民意基礎,改革阻力也大大減輕。
  從這一個(gè)角度看,帕潘德里歐之所以推出公投,并不是真正希望退出歐元區,而是想扭轉現任政府分崩離析的狀況。希臘反對黨NewDemocracy發(fā)言人YannisMichelakis就表示,帕潘德里歐現在非常危險,他就像拋硬幣一樣擲出了希臘的歐盟成員國地位。事實(shí)上,這場(chǎng)豪賭,不僅將希臘綁在了自己的戰車(chē)上,更綁上了全體歐元區國家。
  據悉,薩科齊在周二凌晨緊急與法國總理、財政部長(cháng)、外交部長(cháng)和央行行長(cháng)商議希臘公投的決定。同日,又在簡(jiǎn)單與德國總理默克爾通話(huà)后發(fā)表聯(lián)合聲明,表明歐洲實(shí)施救助措施的決心。

    全民通過(guò)概率仍較大

  希臘在歐元區的未來(lái),是否會(huì )敗在帕潘德里歐的手中?
  《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)了東莞證券的費小平分析師。他表示,如果希臘公投失敗,之前的歐洲峰會(huì )成果會(huì )變?yōu)榈路ǖ囊粠樵,對歐洲沖擊會(huì )很大。不過(guò),破產(chǎn)的可能性相對來(lái)說(shuō)比較小。
  值得一提的是,帕潘德里歐并非不顧一切地亂賭。歐洲智庫OpenEurope數據顯示,72.5%的希臘公民還是希望留在歐元區內的。人們很有可能為了留下歐元而轉變目前恐懼不安和憤怒的情緒。帕潘德里歐在發(fā)送給各部長(cháng)們的電子郵件中就寫(xiě)道:“無(wú)論在希臘國內,還是希臘以外,對希臘在歐洲的方向和加入歐元區,公投都會(huì )是一個(gè)清晰的命令和強烈的訊息!彼鼤(huì )“以最堅定的方式確保這一方向”。
  不過(guò),對于公投結果,摩根士丹利持謹慎態(tài)度。在報告中,摩根士丹利將反對派提議舉行新選舉看作最好的結果,因為它會(huì )避免公投,并讓希臘最快獲得第二輪援助。
  東方證券研究所首席策略師邵宇博士則向記者表示,希臘破產(chǎn)還不好說(shuō),希臘公投更多是出于政治上的考慮。希臘執政黨最近支持率不斷下跌,民眾也表現出對政府的不滿(mǎn),所以希臘總理下了很大賭注。
  中金海外經(jīng)濟研究部認為,公投的時(shí)間和主題尚不確定,希臘政局穩定將受影響。

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