生育率降低、平均壽命提高、65歲以上老年人口占總人口的比例不斷攀升……日本近來(lái)的種種統計數據表明“少子高齡化”現象愈發(fā)嚴重。專(zhuān)家認為，這種人口年齡結構的急劇變化將給日本經(jīng)濟和社會(huì )帶來(lái)諸多不良影響，尤其對日本的養老形勢產(chǎn)生嚴峻挑戰。相關(guān)報道顯示，日本厚生勞動(dòng)省認為今后有必要考慮將領(lǐng)取養老金的年齡提高到68歲至70歲。
　　日本總務(wù)省日前公布了2011年3月底根據居民基本登記冊進(jìn)行的人口動(dòng)態(tài)調查結果，除東日本大地震而嚴重受災的巖手、宮城和福島三縣的22個(gè)市町村外，全國人口約1.26億，連續兩年減少。人口自然減少數量近14.62萬(wàn)人，連續4年擴大并刷新了過(guò)去的紀錄。
　　與此同時(shí)，兒童人數減少尤為顯著(zhù)。據總務(wù)省的數據，截至今年4月1日，日本15歲以下兒童人數為1693萬(wàn)人，比上一年減少9萬(wàn)人。這是日本兒童人數自1982年以來(lái)連續第30年減少，也刷新了1950年有可比較統計數字以來(lái)的紀錄。兒童在總人口中所占比例降至13.2%，連續37年降低。根據聯(lián)合國人口統計年鑒，在人口超過(guò)4000萬(wàn)的26個(gè)國家中，日本兒童人口在全國總人口中所占的比例最低，而65歲以上老人在總人口中所占比例則達到23.2%，再創(chuàng )新高。
　　“少子高齡化”帶來(lái)地最直接后果就是勞動(dòng)力的不足。據日本總務(wù)省2010年2月公布的數字，日本2009年的勞動(dòng)力人口比2008年減少0.5%，為6617萬(wàn)人，僅占15歲以上人口總數的59.9%。這是日本勞動(dòng)力人口連續第二年減少，也是存在可比較記錄的1953年以后，首次跌破60%。
　　而國土交通省今年2月的一份報告則稱(chēng)，如果日本人口照現有勢頭繼續減少，到2050年，總人口將比2005年減少25.5%，降至9515萬(wàn)人，其中近40%的人口將是65歲以上的老人，而15至64歲的勞動(dòng)力人口則只有4930萬(wàn)人，比2005年減少41.6%。
　　勞動(dòng)力人口的持續減少將導致日本經(jīng)濟潛在增長(cháng)力的降低。工作人口的減少，使國內的生產(chǎn)和服務(wù)也隨之減少，最終導致投資和消費低迷，企業(yè)和家庭收入也將隨之降低。
　　國土交通省2月發(fā)表的報告則稱(chēng)，如果日本人口按現在趨勢繼續減少，到2050年時(shí)，現有人居住地區將有約20%變?yōu)闊o(wú)人區。在人口減少特別顯著(zhù)的地區，人口將平均減少61%以上，遠超全國平均26%的水平。同時(shí)，人口向城市集中、城市以外地區人口繼續減少的現象將變得更為極端。占日本國土面積約三分之二的地區預計人口將減半。
　　“少子高齡化”的趨勢還將令日本社會(huì )的養老形勢日益嚴峻。
　　人口老齡化對醫療設施、老年人福利設施的數量以及從業(yè)者數量都形成了壓力，社會(huì )負擔大幅增加。而且，今后面臨一個(gè)年輕人養活四五個(gè)甚至五六個(gè)老人的問(wèn)題，這導致幾乎覆蓋全體國民的保險制度如何維持也成為一大問(wèn)題。
　　此前，日本政府已決定分別于2025年和2030年前，將男性和女性領(lǐng)取退休金的年齡分階段提高至65歲，并與基礎養老金進(jìn)行合并。不過(guò)，據日本廣播協(xié)會(huì )(NHK)網(wǎng)站近日報道，日本厚生勞動(dòng)省認為今后有必要考慮將領(lǐng)取養老金的年齡提高到68歲至70歲。
　　據悉，該舉措的具體內容為，將領(lǐng)取退休金年齡從每3年提高1歲變?yōu)槊?年提高1歲，如此一來(lái)，領(lǐng)取退休金年齡提高至65歲的時(shí)間表將有所提前。在此基礎上，領(lǐng)取退休金年齡還將和領(lǐng)取基礎養老金年齡一起，提高到68歲至79歲左右。此外，厚生勞動(dòng)省還將慎重考慮修改退休制度以及建立老年人雇傭對策等。另一方面，鑒于《在職老年人養老金制度》中關(guān)于“60至64歲人群如每月領(lǐng)取的養老金和工資合計超過(guò)28萬(wàn)日元(約合人民幣2.3萬(wàn)元)，將減少養老金發(fā)放額度”的規定有可能打擊勞動(dòng)者積極性，為此，厚生勞動(dòng)省提出，可將扣減養老金的標準提高到65歲以上年齡段的46萬(wàn)日元(約合人民幣3.8萬(wàn)元)或者平均工資水平33萬(wàn)日元(約合人民幣2.7萬(wàn)元)等。該方案將于今后進(jìn)行進(jìn)一步討論。
　　日本內閣府2010年4月公布的調查結果顯示，日本全國60歲以上老人中，有40%以上強烈感覺(jué)自己會(huì )“孤獨死去”，對未來(lái)生活感到不安的老人則超過(guò)70%�？梢钥闯�，在金融危機后經(jīng)濟低迷的情況下，對養老金、醫療保險等社會(huì )保障制度的不安愈發(fā)強烈。
　　由于勞動(dòng)力不足，照顧老人的人手不夠，不得不從國外引進(jìn)看護人員。10月31日，日本首相野田佳彥將與到訪(fǎng)的越南總理阮晉勇舉行會(huì )談，就接受越南的護士和護理人員達成協(xié)議。此前，日本已從印度尼西亞和菲律賓引進(jìn)護士和護理人員。