近幾個(gè)月，國家統計局公布的70個(gè)城市房?jì)r(jià)數據顯示，部分二三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)漲幅明顯，“限購令”擴容在即。據記者在云南省大理市、景洪市、騰沖縣、瑞麗市等云南省房地產(chǎn)熱點(diǎn)區域了解，對于會(huì )否被列入限購名單，一些地區的監管部門(mén)擔心限購影響政府財政收入，而開(kāi)發(fā)商拿地意愿有所降低。
土地財政仍是限購令難以擴容首要原因
房?jì)r(jià)上漲的根本原因在于地價(jià)的快速增長(cháng)。在地方過(guò)多地依賴(lài)“土地財政“的背景下，地方財政收入及房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的財政收入仍舊是限購令難以擴容的首要原因，也是決定地方政府是否支持“限購令”的首要原因。
目前，房地產(chǎn)調控政策使得開(kāi)發(fā)商拿地意愿降低，土地拍賣(mài)價(jià)格溢價(jià)率降低甚至出現底價(jià)成交，土地市場(chǎng)趨冷。由于房地產(chǎn)行業(yè)涉及上下游10余個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這在一定程度上都影響了地方經(jīng)濟的增速。但是地方土地財政的現狀沒(méi)有改變，盡管調控政策已經(jīng)顯現其作用，并未改變房?jì)r(jià)上漲的根本性因素。因此，現階段只是開(kāi)發(fā)商拿地意愿降低，對未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不確定性大大增加，并不代表地方政府的土地財政依賴(lài)度降低，也不意味著(zhù)地方政府就不想進(jìn)一步推高地價(jià)。業(yè)內人士認為，部分二三線(xiàn)城市經(jīng)濟欠發(fā)達、有些城市尚未形成產(chǎn)業(yè)支撐，土地出讓收入對地方財政意義重大�！巴恋刎斦钡睦骝寗�(dòng)，可能使限購令的落實(shí)在部分城市遇到困難。
大理市政府表示大理是不會(huì )限購的
根據住建部給出二三線(xiàn)城市限購的5項建議標準，一些理應進(jìn)行“限購”的城市卻遲遲沒(méi)有動(dòng)作。有業(yè)內人士指出，住建部的5條限購標準具有一定模糊性，一些地方政府便以“模糊態(tài)度”應對，尋找各種理由來(lái)規避“限購令”。同時(shí)，二三線(xiàn)城市“限購令”可能陷入執行難的窘境，執行限購政策的尺度也可能相對寬松。一些地方也出現了“限新房不限舊房，限市區不限郊區”，變“限三”為“限四”等。
在云南省，大理、西雙版納、瑞麗等作為旅游勝地，每年都吸引眾多外地人到當地購房，旅游地產(chǎn)在上述城市發(fā)展較快。據有意愿在大理投資的開(kāi)發(fā)商介紹，在大理建房子根本不愁賣(mài)，除了大理白族自治州其他縣區來(lái)購買(mǎi)之外，還有不少來(lái)自省內其他州市和省外，他們主要是想在大理買(mǎi)房養老。大理市的房?jì)r(jià)已經(jīng)達到7000元/平方米到8000元/平方米，這還只是市區內居民生活區的房?jì)r(jià)，一些海景公寓房售價(jià)已經(jīng)在1.2萬(wàn)元/平方米。
記者前不久在大理市上海某著(zhù)名房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)了解到，該房源只剩下十幾套大戶(hù)型，其余的均已賣(mài)完，價(jià)格在8000元左右，該樓盤(pán)營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)是可以看見(jiàn)洱海且背靠蒼山，地理位置優(yōu)越。大理市政府相關(guān)部門(mén)也表示，不愿意限購或者認為大理市還遠達不到限購標準。在一些開(kāi)發(fā)商與地方政府商議投資意向時(shí)，政府也表示請開(kāi)發(fā)商放心，大理是不會(huì )限購的，投資前景很好。云南省部分二三線(xiàn)城市相關(guān)領(lǐng)導也說(shuō)，西部地區經(jīng)濟不發(fā)達，政府依賴(lài)土地財政的程度比較高。
“二三線(xiàn)城市一旦限購，對投資者和開(kāi)發(fā)商都是打擊”
限購范圍的擴大，對投資客的異地置業(yè)起到一定阻滯作用。但是二三線(xiàn)城市限購政策的執行存在一定困難。面對限購，開(kāi)發(fā)商將暫緩拿地或不拿地，導致地方政府短期內土地出讓收入減少，部分地方政府的財政狀況可能比較緊張。云南財經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)研究人員周大研說(shuō)，二三線(xiàn)城市受城市發(fā)展水平、人口基數大、消費能力等因素的影響，一旦限購，對城市投資者是一種致命的打擊，部分開(kāi)發(fā)商開(kāi)辟二三線(xiàn)城市的項目有的剛拿到或者剛啟動(dòng)，對他們而言也是打擊很大。
據了解，目前云南省這些二三線(xiàn)城市的整體價(jià)位仍較為平均， 而曲靖、景洪等地的房?jì)r(jià)也基本在4000元/平方米左右，與前期基本持平。二三線(xiàn)城市限購的標準之一就是近期漲幅明顯。但以大理為例，9月的房?jì)r(jià)走勢與全國大勢基本同步，但同比漲幅仍比較明顯。新建商品住宅方面，大理的漲幅弱于昆明，漲幅最大的為144平方米房源同比2.6%的漲幅。二手房方面的漲幅低于一手新房。其中，昆明90平方米及以下面積房源環(huán)比漲幅為0.7%，同比漲2.8%；90-144平方米環(huán)比漲幅為0.5%，同比漲0.1%；144平方米以上面積房源環(huán)比漲0.2%，同比漲4.4%。值得注意的是，大理99-144平方米以及144平方米以上兩個(gè)檔次二手房的同比房?jì)r(jià)均出現降幅，降幅分別為1.2%、0.1%。從這一點(diǎn)來(lái)看，云南省內短期內二三線(xiàn)限購落地的可能性不大。
因此，云南州市限購的可能性不大。但也有人士表示，雖然云南州市的樓市漲幅比不上發(fā)達地區二三線(xiàn)城市，但是云南作為邊疆省份，房?jì)r(jià)漲幅依然超過(guò)了居民的承受能力，限購也很有必要，否則熱錢(qián)進(jìn)入州市樓市會(huì )推動(dòng)房?jì)r(jià)瘋漲。
對于未來(lái)房地產(chǎn)調控走向及限購政策如何完善，業(yè)內人士建議，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控是一項長(cháng)久性工作，更需要建立健全長(cháng)效機制。各地政府要認識到只有房?jì)r(jià)下降，消除經(jīng)濟領(lǐng)域的泡沫才能實(shí)現調整經(jīng)濟結構轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，要保證限購令等政策調控的力度不減，不能因為現階段GDP增速出現一定的回落，就按耐不住�！ 〈送�，國家有關(guān)部門(mén)應展開(kāi)及時(shí)有效的監督，不讓二三線(xiàn)城市限購流于形式，避免一些城市用變相手段弱化“限購令”政策，并對調控政策落實(shí)不到位、房?jì)r(jià)上漲過(guò)快和保障房建設滯后的城市嚴格問(wèn)責，限期改正。此外，加大保障房建設，加快推動(dòng)房產(chǎn)稅、土地財政等一系列配套改革，才是尋求改變房地產(chǎn)投資過(guò)熱、房?jì)r(jià)過(guò)高的根本途徑。
