中國保監會(huì )近日對外公布了保險公司中介業(yè)務(wù)違法違規行為的查處情況。2011年，經(jīng)保監會(huì )檢查發(fā)現，103個(gè)保險機構共非法套取資金8065.8萬(wàn)元，涉及保費8.55億元。
　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，保險中介已成為保險市場(chǎng)上一股重要力量，保險公司的大部分業(yè)務(wù)都依賴(lài)保險專(zhuān)業(yè)中介代理機構、保險營(yíng)銷(xiāo)員或是4S店、機場(chǎng)等兼業(yè)代理機構銷(xiāo)售。不過(guò)，伴隨著(zhù)競爭的加劇，中介市場(chǎng)益發(fā)呈現良莠不齊的局面。保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人稱(chēng)，雖然近年來(lái)市場(chǎng)秩序有一定好轉，但中介業(yè)務(wù)違法違規問(wèn)題仍然十分普遍，集中表現為通過(guò)假業(yè)務(wù)、假人員、假費用等“五虛”方式非法套取資金。
　　其一，虛掛專(zhuān)業(yè)保險中介機構業(yè)務(wù)。保監會(huì )稱(chēng)，103個(gè)機構中，有24個(gè)基層保險公司通過(guò)虛掛專(zhuān)業(yè)保險代理機構、保險經(jīng)紀機構等方式虛增中介業(yè)務(wù)，非法套取資金1866.63萬(wàn)元，占全部非法套取資金的23%。其中5個(gè)基層保險公司通過(guò)該違法方式非法套取的資金，在其同期手續費/傭金支出中的占比超過(guò)20%，永安財產(chǎn)保險股份有限公司陜西高新支公司甚至高達95%。
　　其二，虛掛兼業(yè)代理機構業(yè)務(wù)。103個(gè)機構中，有12個(gè)基層保險公司通過(guò)虛掛汽修、汽貿等兼業(yè)代理機構業(yè)務(wù)方式，非法套取資金526.29萬(wàn)元。其中3個(gè)基層保險公司以該違法手段套取的資金，在其同期手續費/傭金支出中的占比超過(guò)10%，民安保險(中國)有限公司海南瓊海支公司高達92%。
　　其三，虛增營(yíng)銷(xiāo)員數量或虛掛營(yíng)銷(xiāo)員業(yè)務(wù)。一些保險機構為達到非法套取資金目的，大量虛增營(yíng)銷(xiāo)員數量或者大量虛增營(yíng)銷(xiāo)員業(yè)務(wù)，少數保險公司營(yíng)銷(xiāo)員業(yè)務(wù)變相成為非法套取資金的主要手段。103個(gè)機構中，有25個(gè)基層保險公司通過(guò)虛增營(yíng)銷(xiāo)員數量或將直銷(xiāo)業(yè)務(wù)虛掛保險營(yíng)銷(xiāo)員方式，非法套取資金2009.42萬(wàn)元，占全部非法套取資金的24.91%。其中7個(gè)基層保險公司以該違法手段套取的資金，在其同期手續費/傭金支出中的占比超過(guò)20%，永安財產(chǎn)保險股份有限公司湖北襄陽(yáng)支公司高達93%。
　　其四，自身投保業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司北京分公司2010年將集團公司、總公司及自身下屬各分支機構投保的自有車(chē)輛、樓宇、計算機設備等財產(chǎn)保險和人身保險業(yè)務(wù)記錄為中介業(yè)務(wù)列支手續費，涉及149張保單，保費222.62萬(wàn)元。
　　其五，虛列中介業(yè)務(wù)費用。103個(gè)機構中，有37個(gè)基層保險公司通過(guò)虛增相關(guān)費用列支中介業(yè)務(wù)等支出2449.33萬(wàn)元，占全部非法套取資金的30.37%。其中，6個(gè)基層保險公司非法套取資金額超過(guò)100萬(wàn)元，共計1478.31萬(wàn)元。
　　據了解，上述這些將原本是保險公司門(mén)店等營(yíng)銷(xiāo)部直銷(xiāo)的業(yè)務(wù)，通過(guò)虛構或掛靠等方式偽裝成通過(guò)中介業(yè)務(wù)獲得的保費，從中獲取上一級公司給予的手續費的方式已成為不少基層保險公司的慣用手法。
　　對此，首都經(jīng)貿大學(xué)教授庹國柱表示，這種違規套取資金行為對投保人的利益并沒(méi)有直接影響，但會(huì )造成公司運營(yíng)成本的增加和盈利的減少，容易給“小金庫”提供生長(cháng)空間。
　　中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長(cháng)郝演蘇認為，違法套現問(wèn)題屢禁不止，其實(shí)這些違規違法行為已上升至公司行為，而不是個(gè)人行為。因為保險公司資金審批較為嚴格，而基層公司為了獲得生存、占領(lǐng)市場(chǎng)，往往需要大筆的營(yíng)銷(xiāo)和公關(guān)費用，這時(shí)基層機構大部分都會(huì )采取虛構中介費用、做一些假的理賠案件等方式變相獲取資金。
　　保監會(huì )表示將本著(zhù)從嚴處理原則，依法處理保險公司各級各類(lèi)管理人員87名。其中，處罰省公司高管人員14人，罰款14人次計54.5萬(wàn)元；處理保險機構55個(gè)，責令停止接受新業(yè)務(wù)7家，涉及業(yè)務(wù)4項、銷(xiāo)售渠道3個(gè)，最長(cháng)期限達一年，罰款保險機構54家次計1014萬(wàn)元，單家機構最高罰款120萬(wàn)元；處罰保險中介機構54家，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證21家；向稅務(wù)部門(mén)移送涉嫌偷漏稅款的保險中介機構2家。