為加快解決中低收入家庭住房困難，北京新近制定出臺公共租賃住房管理新規，明確從12月1日起，符合規定條件的家庭可到街道（鄉鎮）住房保障窗口申請公租房。新規增加了外來(lái)人員申請公租房的家庭收入限制條件，引人注目。
　　根據正式發(fā)布的《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》，公租房面向三類(lèi)城市中低收入家庭配租：一是現有廉租住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭，可直接到原申請所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)申請登記；二是家庭人均住房使用面積在15平方米（含）以下，3口及以下家庭年收入10萬(wàn)元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬(wàn)元（含）以下的本市城鎮戶(hù)籍家庭，可到戶(hù)籍所在地街道（鄉鎮）住房保障管理部門(mén)申請公租房；三是外省市來(lái)京工作人員，具體申請辦法由各區縣政府制定并公布。
　　《辦法（征求意見(jiàn)稿）》在征求反饋意見(jiàn)和建議時(shí)，群眾針對“申請公共租賃住房的外省市來(lái)京工作人員具體條件由各區縣人民政府確定”的條款提出建議，“公共租賃住房作為保障中低收入家庭住房困難的保障性住房，也同樣應當對外地在京人員設定家庭收入限制條件，這樣可以更好地解決外地在京中低收入群體的住房困難”。
　　為此，《辦法》中增加了外地在京工作人員申請公租房的家庭收入限制條件。目前各區縣正結合本轄區實(shí)際抓緊研究制定相關(guān)準入條件，待準入條件明確后，由各區縣政府發(fā)布實(shí)施，屆時(shí)外省市來(lái)京工作人員可按所在區縣規定進(jìn)行申請。
　　鏈家地產(chǎn)首席分析師張月認為，外地人申請標準仍需要各區縣制定，但以收入標準為界線(xiàn)劃分后，不僅為外地人的準入門(mén)檻劃定了統一的范圍，同時(shí)與本地人的準入標準相同，體現出公租房分配上的公平和一致。
　　在配租管理方面，公租房配租仍采用公開(kāi)搖號、順序選房方式進(jìn)行�！掇k法》規定，各區縣應于每年12月提前制定下一年度公租房公開(kāi)搖號分配計劃，并在各區縣政府網(wǎng)站向社會(huì )公布。
　　北京此次出臺的公租房管理新規，提供了2種公開(kāi)搖號方式由區縣選擇：一是搖出家庭選房順序號后，家庭依據搖出的順序號選房；二是按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應的房號。
　　張月認為，正式的《辦法》較此前的征求意見(jiàn)稿更加細化，針對房源、承租人的準入準出、配租環(huán)節等出現的不同情況都做出相應的規定。同時(shí)，對于管理手段也提出通過(guò)產(chǎn)權查詢(xún)系統進(jìn)行核對、建立電子數據庫等等�？傮w來(lái)看，公租房細則的制定，體現出政府部門(mén)對于保障房制定建設上逐漸成熟和完善。但能否有效避免公租房資源濫用、分配不公等問(wèn)題，還要看未來(lái)的執行情況。