處于發(fā)展期的保險市場(chǎng)正被地方財團視為“肥水不流外人田”的掘金之地。據統計，今年以來(lái)獲得批準籌建的保險公司有13家，其中多數具有明顯的地方印記。
專(zhuān)家指出，地方性險企能否承受公司的盈利預期、持續注資以及其經(jīng)營(yíng)能力等問(wèn)題，都有待時(shí)間檢驗。此外，在市場(chǎng)資源有限的前提下，如果地方性險企數量增長(cháng)過(guò)快并導致不公平競爭的出現，可能會(huì )導致國內保險業(yè)建設具有國際競爭力的大型保險集團的目標越來(lái)越遠。
地方財團身影頻現
新興的地方性保險公司的崛起正成為險企擴容的新生力量。根據保監會(huì )公開(kāi)資料統計，今年以來(lái)獲得批準籌建的保險公司有13家，其中地方系保險公司表現搶眼：吉祥人壽、東吳人壽、長(cháng)江財險、前海人壽、珠江人壽、誠泰財險、弘康人壽等，都有著(zhù)明顯的地方印記。
從已成立公司來(lái)看，總部均設在主要省會(huì )城市，股東結構也都具有較為鮮明的地方背景。以總部在湖南的吉祥人壽為例，其發(fā)起的股東包括湖南財信、湖南高速、中聯(lián)重工等一批地方國企和知名企業(yè)。注冊地在武漢的長(cháng)江財險，其股東武漢鋼鐵集團和湖北能源集團公司也均是政府扶持下的當地大企業(yè)。注冊在廣州的眾誠汽車(chē)保險由廣汽集團、廣東粵財信托有限公司(母公司為廣東粵財投資控股有限公司)在內的6家公司籌建。
事實(shí)上，當地大型企業(yè)和知名企業(yè)對籌建保險公司依然動(dòng)力十足。據報道，廣東粵財投資控股有限公司將分別與省內其他大型公司出資成立包括財產(chǎn)險、壽險和養老險在內的3家保險公司，目前壽險公司和養老險公司牌照正在申報中。
上述行為并非個(gè)案，此前有消息稱(chēng)，包括江蘇、四川、江西等地在內，多達十余家由當地政府部門(mén)牽頭籌備的財險公司也正在等候保監會(huì )批文，其中地方國企是出資的主力。去年底，時(shí)任保監會(huì )主席的吳定富就透露，當時(shí)已接到100多個(gè)新設保險公司的申請，多是由地方政府、大企業(yè)提出的申請。
區域性金融中心的誘惑
地方財團熱情如此高漲，原因除國內保險市場(chǎng)仍有很大行業(yè)空間之外，更重要的是能為其能帶來(lái)諸多利益：規模較大的集團化企業(yè)，希望通過(guò)自建險企消化內部的保險需求。同時(shí)，獲得保險牌照也被視作打造金融集團的重要一步。
以鑫安汽車(chē)保險公司為例，由一汽轎車(chē)股份有限公司聯(lián)合諸多“一汽”企業(yè)組建，將在一汽集團整車(chē)生產(chǎn)和零部件生產(chǎn)所在省份開(kāi)展業(yè)務(wù)，分享車(chē)險誘人的大蛋糕。而正在籌建東吳人壽，則是蘇州國際發(fā)展集團搭建的“銀行、證券、保險、信托、擔保、創(chuàng )投”等地方綜合金融平臺的組成部分�！�
不僅如此，謀求區域性金融中心也正各地方政府的新戰場(chǎng)，因此，很多地方保險公司的建立都會(huì )得到當地政府的鼎力支持�！盀閰^域金融中心增添競爭籌碼，是各地政府爭建地方性險企的主要動(dòng)力�！币晃坏胤诫U企人員解釋?zhuān)胤娇山璐送苿?dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)可以避免所納稅款和保險資金向外地流失。
行業(yè)人士分析，地方系的保險公司，由于其股東資源和當地政府的支持，一些業(yè)務(wù)將從原來(lái)投保的險企轉移到這些公司，會(huì )對當地保險行業(yè)造成一定的沖擊，大保險公司的市場(chǎng)份額將受到挑戰。相關(guān)數據顯示，國內五大壽險公司的市場(chǎng)份額之和已由去年同期的88.21%降至今年三季度的80.78%。
成長(cháng)性仍待考驗
在大批地方性財團將觸角伸向保險業(yè)的同時(shí)，一些隱憂(yōu)也如影隨形。一位保險公司高管認為，保險業(yè)務(wù)與傳統行業(yè)、其他金融行業(yè)的業(yè)務(wù)完全不同，險企尤其是壽險公司的盈利周期較長(cháng)，股東的經(jīng)營(yíng)項目如果與保險毫無(wú)關(guān)系，則對從傳統行業(yè)引入的股東的實(shí)力、耐心都是考驗。
另外，地方性保險公司背靠地方政府和國企這些“大樹(shù)”，會(huì )不會(huì )因此產(chǎn)生地方保護主義，進(jìn)而影響到保險業(yè)內的公平競爭？對外經(jīng)貿大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍認為，各地方性保險公司尤其是財險公司的業(yè)務(wù)往往先在股東身上起步，又會(huì )在當地政府的扶持下承保省內各種大項目、大工程，政策上的傾斜必定會(huì )對現有保險公司產(chǎn)生影響。
值得注意的是，保監會(huì )在籌建批復的文件中也明確指出，地方性險企開(kāi)業(yè)后，兩年內在當地開(kāi)展業(yè)務(wù)，兩年后視經(jīng)營(yíng)管理水平、業(yè)務(wù)發(fā)展狀況和人才儲備情況，再逐步將業(yè)務(wù)擴展到其他省份。這也從另一個(gè)方面顯示出，地方性保險公司的成長(cháng)性如何仍待時(shí)間考驗，如果擴張過(guò)快，業(yè)務(wù)發(fā)展至外省之后，其股東優(yōu)勢未必能發(fā)揮出來(lái)。
與此同時(shí)，地方性險企的風(fēng)險控制能力也令人擔憂(yōu)。中央財經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長(cháng)郝演蘇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，監管部門(mén)應謹慎審批地方性保險公司。他指出，“保險業(yè)以‘大數法則’為經(jīng)營(yíng)基礎，要求在很大的范圍內進(jìn)行分散。而地方法人險企局限于一個(gè)區域，且股東多為本地股東，區域性災害一旦發(fā)生，或將產(chǎn)生連鎖反應。
此外，郝演蘇還認為，由于市場(chǎng)資源有限，而目前中國還沒(méi)有能夠在國際保險業(yè)具有話(huà)語(yǔ)權和影響力的真正保險公司，因此在組建審批保險公司的時(shí)候不能簡(jiǎn)單的追求數量�！叭绻Y源有限，地方政府又很少謀求專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展，而這些地方保險公司利用政府優(yōu)勢也不做專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，只是通過(guò)地方政府支持控制優(yōu)秀資源，這很可能導致大型保險公司在地方喪失大型商業(yè)項目及優(yōu)質(zhì)團體業(yè)務(wù)，降低議價(jià)或承包能力，被邊緣化為零售機構，從而距離建設具有國際競爭力的大型保險集團的目標越來(lái)越遠�！焙卵萏K說(shuō)。
