滬普通住宅標準上調成交量難改觀(guān)
2012-01-18   作者:王肖邦  來(lái)源:第一財經(jīng)日報
 
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    近日,上海市市長(cháng)韓正在答記者問(wèn)時(shí)表示,上海普通住宅標準將上調,預計最快2月底前公布正式方案并于一季度實(shí)施。
  上海市普通住宅的新標準為:內環(huán)線(xiàn)以?xún)瓤們r(jià)調整為330萬(wàn)元/套以下,內外環(huán)之間調整為200萬(wàn)元/套以下,外環(huán)以外調整為160萬(wàn)元/套以下。
  相比2008年舊標準,新標準明顯放寬——2008年的舊標準內容為:?jiǎn)翁捉ㄖ娣e140平方米以下,內環(huán)線(xiàn)以?xún)瓤們r(jià)245萬(wàn)元/套、內環(huán)線(xiàn)和外環(huán)線(xiàn)之間140萬(wàn)元/套、外環(huán)線(xiàn)以外98萬(wàn)元/套以下,五層以上(含五層)的多高層住房,以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等。
  普通住宅標準放寬意味著(zhù)更多房源將享受減稅優(yōu)惠。按照目前的稅收政策,如果認定為普通住宅,在一、二手成交市場(chǎng)內僅需繳納1.5%契稅,而如果認定為非普通住宅則需繳納3%的契稅。
  以一套外環(huán)以外150萬(wàn)元的二手房為例,如果是非普通住宅,買(mǎi)家須繳納45000元契稅,但如果按照新標準,買(mǎi)家只需繳納22500元契稅,標準放寬的減稅效果明顯。
  普通與非普通住宅除了在契稅征收標準上存在差異,在個(gè)稅、營(yíng)業(yè)稅等稅費征收上也存在差異。
  由于此次內環(huán)線(xiàn)內上調最少,相比2008年245萬(wàn)元/套僅增加了35%,而內外環(huán)之間則上調了43%、外環(huán)以外上調幅度更高達63%,因此外環(huán)外區域的房源受惠新標準最為明顯。
  以2011年12月份上海新房成交為例,該月共計成交4700余套新建商品住宅,其中符合2008年舊版普通住宅標準的房源,內環(huán)內占比約為21%,內外環(huán)之間占比僅為5.4%,外環(huán)外則為19.3%。如果按此次預新標準統計,則該月內環(huán)內占比為29%,內外環(huán)之間占比為24%,外環(huán)外則為67.9%,內外環(huán)及外環(huán)外兩區域占比大幅提升。
  “這是一次正常的調整,畢竟普通住宅標準已經(jīng)三年沒(méi)變過(guò)了,但房?jì)r(jià)卻上漲了不少!21世紀不動(dòng)產(chǎn)上海區域分析師黃河滔表示,在限購的背景下,普通住宅標準的放寬主要受益群體將是具有合理居住需求的剛性及改善性需求。但他也表示:“可能對成交量會(huì )有正面的刺激作用。但是如果僅這一項政策放寬,成交低迷的樓市難以根本扭轉!
  一名上海的房地產(chǎn)業(yè)內人士透露,上海市目前的普通住宅標準是在2008年底調整的,上一輪普通住宅標準的更改是2005年。2005年上海公布的普通住房標準是:住宅小區建筑容積率在1.0以上,單套建筑面積在140平方米以下;內環(huán)線(xiàn)以?xún)冉ㄖ娣e1.75萬(wàn)元/平方米以下;內環(huán)線(xiàn)和外環(huán)線(xiàn)之間建筑面積1萬(wàn)元/平方米以下;外環(huán)線(xiàn)以外建筑面積7000元/平方米以下。由此可見(jiàn),2008年版的上海普通住房標準調整頗大。
  當時(shí)正值房地產(chǎn)市場(chǎng)的低谷期,在包括政府在內的各方均努力“救市”的綜合作用下,這一標準的調整的確在短期內給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)了明顯促進(jìn)作用。網(wǎng)上房地產(chǎn)數據顯示,2008年末上海市一手可售普通住宅套數約占全市總量的33%,但在政策(普通住宅標準)更改后的2009年末,該占比提升至46%,但隨后因房?jì)r(jià)飛漲,普通住宅在全市可售一手住宅中比例逐步降低,截至2011年12月31日,該數據僅為15.5%。但盡管最近幾年房?jì)r(jià)飛漲,2008版的普通住宅標準并沒(méi)有調整。
  德佑地產(chǎn)研究部主任陸騎麟表示:“目前來(lái)看,普通住宅主要以二手房為主,一手房普通住宅的數量相對較少,因此此次標準調整更有利于二手房的交易!
  前述業(yè)內人士還表示,盡管此次標準的調整幅度頗大,但是否能刺激當前樓市低迷的成交量回升仍待觀(guān)察!爱敃r(shí)各方都在想辦法救市,但現在則是持續調控不動(dòng)搖,不管是開(kāi)發(fā)商還是購房者,都在看空房地產(chǎn)市場(chǎng),所以標準的調整能否真正影響交易量的回升,還不好說(shuō)!

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