北京市住建委主任楊斌在市人代會(huì )參加豐臺團審議政府工作報告時(shí)透露,北京保障房有望實(shí)行“封閉運營(yíng)”,經(jīng)適房等只能出售給政府,再由政府重新出售給輪候家庭。至此,北京有望成為繼深圳之后,第二個(gè)實(shí)現經(jīng)濟適用房封閉運轉的城市。
2007年,北京市頒布了新的《經(jīng)濟適用房管理辦法》。楊斌表示,一旦實(shí)行封閉運營(yíng),將執行“新房新辦法,老房老辦法”!跋窕佚堄^(guān)等地的經(jīng)濟適用房,出售時(shí)政府鼓勵個(gè)人購買(mǎi),而且當時(shí)的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)的價(jià)差并不大!睏畋笳f(shuō),如果將那部分經(jīng)適房也納入“封閉運營(yíng)”,是不公平的。
經(jīng)適房及限價(jià)房因可按市場(chǎng)價(jià)出售,導致部分非應保障人群進(jìn)入保障房市場(chǎng)牟利。目前經(jīng)適房有兩種,2008年4月前的經(jīng)適房再上市只需比商品房多繳10%的綜合地價(jià)款,這使得最近幾年相當一部分超過(guò)5年的經(jīng)適房過(guò)戶(hù)成商品房。
楊斌說(shuō),按照目前的政策,經(jīng)適房等五年后就可以按市價(jià)上市交易,用于保障的房源有可能成為牟利手段!八^封閉運營(yíng)就是保障房配售、出租、出讓都要經(jīng)過(guò)政府,不能由持有者自行買(mǎi)賣(mài)!蹦隄M(mǎn)五年的保障房,如果持有者打算轉讓?zhuān)荒苜u(mài)給政府,再由政府重新出售給申請輪候家庭,使保障房在符合條件的輪候家庭“內部循環(huán)”。
與此同時(shí),北京市將大力發(fā)展公租房,廉租房與公租房并軌建設、分配、運營(yíng)和管理。公租房單套建筑面積以40平方米左右的小戶(hù)型為主,嚴格執行經(jīng)適房單套建筑面積控制在60平方米以?xún)葮藴。針對限價(jià)房與商品房的價(jià)格差異問(wèn)題,市住建委提出將改進(jìn)和完善限價(jià)房建設和定價(jià)機制。在分配管理上,將建立統一的保障房申請家庭經(jīng)濟狀況和住房狀況等審核管理信息系統,實(shí)現數據動(dòng)態(tài)化管理和實(shí)時(shí)審核。
正在進(jìn)行的房地產(chǎn)調控政策,同樣不會(huì )放松,北京市市長(cháng)郭金龍在做政府工作報告時(shí)指出,2012年將繼續嚴格實(shí)施抑制投機投資性需求的政策措施,促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸。同時(shí),北京市副市長(cháng)陳剛明確表態(tài),今年房地產(chǎn)調控政策不會(huì )變化,北京將繼續堅持“穩中有降”的房?jì)r(jià)控制目標。對于“外地人購房連續5年社保和納稅將改為3年”的說(shuō)法,陳剛表示“這沒(méi)有可能”。
北京已經(jīng)提出在2012年開(kāi)始研究推出"居住證"制度。根據這一制度,持有北京市居住證的購房者只要在北京工作年限符合規定,又有穩定職業(yè),都可以按北京市居民的標準來(lái)購買(mǎi)首套或改善性需求的住房。