銀監會(huì )、國土部聯(lián)手把關(guān) 防控樓市降溫負面效應
2012-02-22   作者:苗燕 于祥明  來(lái)源:上海證券報
 
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    在房地產(chǎn)市場(chǎng)調控繼續從嚴不懈的背景下,監管層已著(zhù)手疏導控制下一步市場(chǎng)降溫可能帶來(lái)的負面效應。
  本報記者從相關(guān)人士處獲悉,銀監會(huì )近日對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險發(fā)出密集提示,明確要求商業(yè)銀行嚴格控制房地產(chǎn)過(guò)熱地區的開(kāi)發(fā)貸款規模,并強化房企“名單制”管理,立足產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)展壓力測試。
  與此同時(shí),國土部近期也提出要加強與央行、銀監會(huì )協(xié)商,抓緊出臺《關(guān)于加強土地儲備與融資管理的通知》,防范因地方債務(wù)壓力產(chǎn)生違規供地行為。
  可以預見(jiàn),房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)風(fēng)險防控將成今年各項風(fēng)險防控任務(wù)的重中之重。
  “房地產(chǎn)過(guò)熱地區”即指房?jì)r(jià)上漲過(guò)快地區?刂七@些地區的開(kāi)發(fā)貸款規模,將有助于緩解房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。不過(guò),在開(kāi)發(fā)商的資金來(lái)源中,依靠貸款的占比并不如預期的那么高。
  以去年的數據為例,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中,依靠國內貸款的約1.26萬(wàn)億元,僅占15.09%,絕大部分資金來(lái)源于自籌、定金及預售款。因此,業(yè)內人士認為,控制開(kāi)發(fā)貸款規模必須要與其他措施相配合,才能出現較為明顯的政策效果。
  記者調查發(fā)現,在持續的樓市調控下,部分開(kāi)發(fā)商已出現資金鏈緊張風(fēng)險。為此,銀監會(huì )近期加緊督促銀行強化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)“名單制”管理,逐戶(hù)進(jìn)行風(fēng)險排查和流動(dòng)性、清償力測算,并相應制定應對預案。
  值得關(guān)注的是,銀監會(huì )還要求商業(yè)銀行督促分析房地產(chǎn)上下游相關(guān)行業(yè)授信規模和風(fēng)險狀況,跟蹤監測相關(guān)行業(yè)間的風(fēng)險傳導,立足產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)展壓力測試,作出防控化解風(fēng)險的整體規劃安排。
  無(wú)獨有偶,相關(guān)監管部門(mén)擬出臺的《關(guān)于加強土地儲備與融資管理的通知》,也是為做好房地產(chǎn)政策儲備和預評估,疏導控制下一步市場(chǎng)降溫可能帶來(lái)的負面效應。
  一份來(lái)自國土部的調研報告顯示,地方土地儲備平臺本身的資金風(fēng)險可控,但地方政府往往將土地儲備平臺與地方融資平臺捆綁在一起,進(jìn)行抵押融資,導致風(fēng)險較大。而上述辦法就是為預防解決該問(wèn)題的發(fā)生。
  監管層嚴防死守風(fēng)險底線(xiàn),房地產(chǎn)調控政策仍從嚴不懈。住建部已明確:繼續嚴格實(shí)施差別化信貸、稅收政策和限購措施。不過(guò),在遏制不合理需求的同時(shí),政策有望向合理購房需求傾斜。

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