一波未平一波又起。因限購令“舊政新解”引發(fā)的上海本地戶(hù)籍未婚子女能否購房的政策解釋一解再解之時(shí)，被扼殺逾半年的“補繳個(gè)稅”又出現了死灰復燃的跡象。
《第一財經(jīng)日報》記者近日調查發(fā)現，最近有不少擬購房者經(jīng)過(guò)中介公司的“包裝”，成功獲得購房資格。隨著(zhù)政策面的不斷收緊，中介公司的“包裝”水平也在不斷提升。有包裝公司的負責人甚至向記者表示：“做了一年多了，從未失手過(guò)�！�
事實(shí)上，時(shí)至今日，上海各區縣房地產(chǎn)交易中心都表示，補繳的個(gè)稅均不被認可。
“造假”手段“天衣無(wú)縫”？
近日，上海寶山區某投資咨詢(xún)公司的客戶(hù)經(jīng)理王全（化名）告訴記者，客戶(hù)只要交納2000元的代理費并提供身份證復印件，再經(jīng)過(guò)該公司的“包裝”即可獲得購房資格。
“稅金和滯納金是客戶(hù)自己掏的，稅金的具體數額不確定，要看你希望一個(gè)月按多少錢(qián)交，我負責幫你控制一個(gè)月具體交多少的稅�！蓖跞硎�，“（做出來(lái)的）稅單是一年一張，（上面）每個(gè)月（納稅記錄）都有顯示�！�
根據滬版限購令規定，能提供自購房之日起算的前兩年內在本市累計繳納一年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì )保險(城鎮社會(huì )保險)繳納證明的非本市戶(hù)籍居民家庭，限購一套住房(含新建商品住房和二手住房)。
此前，已有大量代辦補繳個(gè)稅的公司出現。但2011年7月出臺的“滬四條”明確規定，補繳個(gè)稅的行為不予認可。日前，靜安、浦東等區縣房地產(chǎn)交易中心工作人員也均向記者表示，補繳個(gè)稅的行為將無(wú)法獲得購房資格。靜安區一位工作人員強調：“稅單上一定要每個(gè)月都顯示繳稅額�！�
也就是說(shuō)，和此前大部分補繳的稅單上只有“一筆補繳總額”不同，像王全這樣的包裝公司已能夠“做”出“每個(gè)月都顯示金額”的稅單。從理論上看，滬版“限購令”在稅單上設置的“門(mén)檻”已被突破。
王全還進(jìn)一步介紹，從客戶(hù)的反應上看，補稅買(mǎi)一手房是肯定沒(méi)有問(wèn)題，但買(mǎi)二手房可能比較麻煩。他同時(shí)強調：“月收入最好不要做得太低，因為如果月交個(gè)稅顯示為零或者數額太低的話(huà)，即使交易成功，銀行也可能不同意放貸�！�
一位資深律師告訴記者，如果確實(shí)是應當繳納個(gè)稅而未繳，因買(mǎi)房需要而補繳的，屬于依法納稅，并無(wú)太大風(fēng)險；但為購房虛構上海工作經(jīng)歷或虛高應納稅額，則屬于為騙貸采取的欺詐行為，一經(jīng)查實(shí)，銀行將有權取消貸款。
話(huà)雖如此，但以王全為代表的“補稅中介”卻對自己的“業(yè)務(wù)”信心十足�！白隽艘荒甓嗔�，從未失手過(guò)�！�
記者在互聯(lián)網(wǎng)上搜索發(fā)現，現在像王全這樣為擬購房者補繳個(gè)稅的公司確實(shí)不在少數。
上海浦東某投資管理公司的周小姐發(fā)帖稱(chēng)：“無(wú)論您是外地人士還是港澳臺同胞或者外國友人，無(wú)論您在上海有無(wú)工作，只需要提供身份證號碼和姓名，月工資金額，補繳月份以及地址和郵編即可。本公司長(cháng)期為政府招商引稅，可為大家提供補繳個(gè)人所得稅的服務(wù)�！弊詈�，她強調，“稅單無(wú)補繳痕跡�！�
昨日，記者以購房者身份聯(lián)系到周小姐，她表示：“我們能做到稅單無(wú)補繳痕跡，并且每個(gè)月都顯示稅額，速度也很快�！�
一位近期在市場(chǎng)中購入新房的女士告訴記者，她正委托“補稅中介”代辦補繳業(yè)務(wù)，相信很快就能看到稅單�！盎瞬簧馘X(qián)，但為了買(mǎi)房，還是值得的�！�
擦邊球頻現
市場(chǎng)分析人士指出，上述政策“擦邊球”的頻頻出現，或許正是僵持已久的上海樓市在限購嚴令下突然大幅回暖的重要原因之一。
上海各大機構監測的樓市成交數據顯示，2月27日~3月4日一周上海全市商品住宅成交面積為20.15萬(wàn)平方米，環(huán)比前周增長(cháng)44%。至此，上海商品住宅成交量已經(jīng)連續五周保持增長(cháng)態(tài)勢，也是全市商品住宅成交面積今年以來(lái)首次突破20萬(wàn)平方米。
事實(shí)上，政策持續執行一年后，因耐不住限購威力而試圖微調政策的城市正在持續增多。只不過(guò)，去年底至今，地方松動(dòng)樓市調控的動(dòng)作都被接連叫�！扔蟹鹕叫抡鞍肴沼巍�，接著(zhù)蕪湖購房免契稅有補貼政策三日即告夭折，近期，上海不僅叫停了長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年可購二套房的“舊政新解”，還對本地戶(hù)籍成年子女購房資格進(jìn)行了詳細規定。
上海方面表示，將繼續嚴格執行國家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的各項政策措施，嚴格執行住房限售政策，政策不改變，力度不放松，抑制投資投機性購房，進(jìn)一步鞏固調控成果。
相較于“微調失敗”的政策面來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)的“智慧”則不容小覷。市場(chǎng)分析人士指出，不僅僅是限購令，從目前市場(chǎng)的反應來(lái)看，樓市調控政策在執行層面，正在市場(chǎng)一些中間角色的“努力”下，呈現出“明緊暗松”的市場(chǎng)特征。
今年2月，浙江寧波象山市被媒體爆出“擅自取消樓市限購，全款可買(mǎi)多套房”的消息；除了限購令之外，2月底，絕跡已久的“一成首付”現象大有卷土重來(lái)之勢，深圳、廣州、南京、武漢、合肥、惠州等地開(kāi)發(fā)商紛紛“暗度陳倉”。
盡管部分地方政府監管部門(mén)已經(jīng)就上述消息介入調查，但樓市調控執行層面“外緊內松”跡象日益明顯已是不爭的事實(shí)。
一位不愿透露姓名的業(yè)內人士坦言：“政策執行已有一年，一年時(shí)間足以給市場(chǎng)中鉆漏洞者找到一些打"擦邊球"的辦法，而對于地方政府來(lái)說(shuō)，面對如此慘淡的市場(chǎng)和土地財政，執行層面現在誰(shuí)還愿意收緊��？誰(shuí)收緊誰(shuí)吃虧呀！”
同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉認為，從目前的情況看，政策層面不斷強調從嚴，而實(shí)際執行的時(shí)候各個(gè)地方出臺的政策卻相對靈活，并且有可能還會(huì )出現階段性的規避措施來(lái)應對當前房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量不理想的局面。