丹麥在2012年上半年擔任歐盟輪值主席國。自1973加入歐盟的前身歐共體以來(lái)，丹麥已先后7次擔任這一聯(lián)盟組織的輪值主席國。雖然是老牌歐盟國家，但普通丹麥人對歐盟了解得并不多。為了增強國民對歐盟的認識和認同，丹麥政府在學(xué)校里設立了各種歐盟課程，開(kāi)辦了專(zhuān)門(mén)的歐盟課堂。新華社記者日前走進(jìn)位于丹麥首都哥本哈根市郊一所學(xué)校九年級(相當于中國初三)的歐盟課堂，看到丹麥的年輕一代對進(jìn)一步認知歐盟、加強丹麥與歐盟的關(guān)系表現出了很大熱情。
3月春寒料峭的一個(gè)清晨，Bronshoej學(xué)校九年級的老師像平時(shí)一樣進(jìn)行了課前點(diǎn)名。但今天課堂內容有些不同尋常，學(xué)生們將專(zhuān)門(mén)學(xué)習歐盟的組織結構和運作方式，還將了解歐盟理事會(huì )、歐盟委員會(huì )和歐洲議會(huì )這些和丹麥人日常生活有著(zhù)密切聯(lián)系的不同機構的職能和現狀。
盡管學(xué)生們非常希望了解歐盟成員國的權利和義務(wù)，但對于他們來(lái)說(shuō)，要弄清楚這些問(wèn)題的來(lái)龍去脈和核心內容還是有很大難度的。該校老師安德斯·弗雷斯倫·比昂赫爾特告訴記者，有關(guān)歐盟的知識在丹麥學(xué)生的社會(huì )學(xué)課本里只占一個(gè)章節，而且內容相當淺顯。他說(shuō)：“這實(shí)際上挺難的，因為我們沒(méi)有太多關(guān)于歐盟的教材，而且這也是一個(gè)相當復雜的主題。作為九年級的學(xué)生，他們還沒(méi)有掌握足夠的背景知識來(lái)充分了解歐盟錯綜復雜的情況，所以開(kāi)展這樣的教學(xué)還有一定的困難�！�
今年16歲的學(xué)生克萊拉·湯姆森已經(jīng)在家作了充分預習，但她仍覺(jué)得歐盟課堂上老師講的內容有點(diǎn)難以理解。她說(shuō)：“我們已經(jīng)閱讀了社會(huì )學(xué)課本上的內容，但我仍覺(jué)得要了解歐盟委員會(huì )和歐盟理事會(huì )之間的關(guān)系有困難�！睖飞诼�(tīng)了老師的詳細講解后才弄明白：歐盟理事會(huì )是歐盟的決策機構，由歐盟首腦會(huì )議和部長(cháng)理事會(huì )組成。歐盟理事會(huì )實(shí)行輪值主席國制，每個(gè)國家任期半年，2012年上半年丹麥擔任歐盟理事會(huì )輪值主席國。歐盟首腦會(huì )議是歐盟最高決策機構，負責確定大政方針，由成員國國家元首或政府首腦組成。歐盟部長(cháng)理事會(huì )負責日常決策并擁有歐盟立法權，由成員國的專(zhuān)業(yè)部長(cháng)組成。而歐盟委員會(huì )則是歐盟的執行機構，負責起草歐盟法規，實(shí)施歐盟條約、法規和歐盟理事會(huì )決定，向理事會(huì )提出立法動(dòng)議并監督其執行情況。歐盟委員會(huì )代表歐盟負責對外聯(lián)系及經(jīng)貿談判，對外派駐使團。歐盟委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和多數表決制。
湯姆森認為，老師的講解更全面、更容易理解�！拔覀儽仨毘姓J，歐盟和我們每一個(gè)人密切相關(guān)，了解歐盟非常重要。通過(guò)老師在課堂上的耐心講解，我現在把歐盟的組織架構和職能基本上弄清楚了�！�
她的同班同學(xué)也有同感。他們雖然贊同學(xué)習歐盟的知識很重要，但同時(shí)認為一些與歐盟相關(guān)的陌生、難以理解的名詞和術(shù)語(yǔ)打消了許多人了解歐盟的念頭。今年16歲的學(xué)生拉斯·霍爾姆·拉斯姆森說(shuō)：“在沒(méi)有學(xué)習過(guò)歐盟背景知識的情況下，這些內容會(huì )顯得比較難。當我閱讀了課本的內容并聽(tīng)了老師的詳細講解后，就容易理解多了�！�
盡管丹麥人可以通過(guò)各種渠道了解歐盟事務(wù)，但老師比昂赫爾特認為，很多丹麥人對歐盟政治和運作機制都不甚了解。部分原因是多數丹麥民眾對歐盟的現狀不滿(mǎn)，希望保持目前這種丹麥跟歐盟若即若離的關(guān)系，反對加入歐元區；丹麥媒體對歐盟事務(wù)也不夠重視，報道量甚至還不如一些非歐盟主席國。比昂赫爾特說(shuō)：“我們的媒體對美國總統大選的關(guān)注度比對歐盟的興趣高�！�
也有一些人認為，由于歐盟缺少透明度，很多丹麥人對與他們生活密切相關(guān)的一些法律法規究竟是由歐盟相關(guān)機構制定還是由丹麥議會(huì )制定一知半解。
今年15歲的學(xué)生莫妮卡·托普索說(shuō)：“通過(guò)歐盟課堂，我認識到歐盟對我們的生活其實(shí)有很大的影響，因為歐盟在貿易、政治和經(jīng)濟領(lǐng)域的活動(dòng)都與我們的日常生活息息相關(guān)。你在丹麥可以很明顯地看到這一點(diǎn)。但是，我覺(jué)得歐盟的決策并不是完全透明的�！�
這所學(xué)校九年級的學(xué)生將很快升入高中，他們期待在高中課本里學(xué)到更多、更深入的關(guān)于歐盟的知識。15歲的伊米爾·溫特瑟爾說(shuō)：“我明年要上高中，將學(xué)習更深一點(diǎn)的社會(huì )學(xué)。我希望我們將接觸到更多跟歐盟有關(guān)的知識。我會(huì )努力去了解并掌握它�！�
此外，部分學(xué)生還認為，歐盟會(huì )對他們將來(lái)的教育產(chǎn)生巨大影響。由于歐盟公民可以在歐盟境內自由選擇學(xué)習和工作地點(diǎn)，15歲的托普索希望在其他歐盟國家接受高等教育。她說(shuō)：“作為一個(gè)15歲即將完成九年級學(xué)習的中學(xué)生，在我繼續求學(xué)深造的時(shí)候，丹麥的歐盟成員國身份對我來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的便利條件和優(yōu)勢，因為這樣我就可以去別的國家留學(xué)并且擴展我的興趣范圍。如果丹麥不是歐盟成員國，這就困難得多。所以，我覺(jué)得加強跟歐盟的關(guān)系，促進(jìn)歐盟的合作與發(fā)展，是一件很有意義、對大家都有好處的事�！�