多項政策利好環(huán)保板塊
2012-03-30   作者:記者 方燁/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    近期環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃(征求意見(jiàn)稿)出臺,國家宣布將pm2.5列入《環(huán)境監測“十二五”規劃》,環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規劃發(fā)布……多項政策利好讓券商看好環(huán)保行業(yè)未來(lái)走勢。

  環(huán)境服務(wù)業(yè)規劃出臺

  近期,環(huán)境保護部《環(huán)境服務(wù)業(yè)“十二五”規劃(征求意見(jiàn)稿)》發(fā)布,環(huán)境服務(wù)業(yè)正式提上發(fā)展日程。光大證券發(fā)布的報告點(diǎn)評稱(chēng):
  目前我國環(huán)境服務(wù)業(yè)年收入總額為1500億元,占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的15%,收入年增長(cháng)為30%;全球環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為6400億美元,年均增長(cháng)8%,發(fā)達國家的環(huán)境服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的占比達到50%,是環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最大的門(mén)類(lèi)。固廢管理和廢水處理是環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,其次是環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)。目前上市公司中環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)占比較高的有永清環(huán)保,托管運營(yíng)服務(wù)占比較高的有國電清新、九龍電力、龍凈環(huán)保、龍源技術(shù)等。
  光大證券提示,環(huán)保行業(yè)近期的政策利好還包括:
  近日,環(huán)保部審議通過(guò)了《“十二五”危險廢物污染防治規劃》,規劃重點(diǎn)強調了提高危險廢物從產(chǎn)生、儲存、轉移、利用和處置的監管能力,要切實(shí)保障危險廢物的無(wú)害化利用處置。
  光大證券點(diǎn)評稱(chēng),《“十二五”危險廢物污染防治規劃》著(zhù)眼于進(jìn)一步提高危險廢物無(wú)害化利用處置保障,以及危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉移、利用和處置的監管能力,有效降低危險廢物環(huán)境風(fēng)險,提出了“十二五”期間危險廢物污染防治工作的指導思想、基本原則和目標指標,明確了主要任務(wù),列出了重點(diǎn)工程,提出了保障措施。
  國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員趙鵬高20日在第五屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì )上表示,經(jīng)過(guò)多次修改,由發(fā)改委牽頭制定的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃有望近期出臺,可能成為第一個(gè)由國務(wù)院批準的戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃。趙鵬高表示,國家發(fā)改委每年投入200億元左右補貼環(huán)保產(chǎn)業(yè),每年補助額度不超過(guò)項目投資的45%,每年可拉動(dòng)全社會(huì )投資超過(guò)600億元。投入領(lǐng)域包括水、固廢、重金屬污染、危險廢棄物、環(huán)境監測設備等多方面。
  光大證券點(diǎn)評稱(chēng),節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在政策的推動(dòng)下將迎來(lái)一輪繁榮。其中,相關(guān)固廢處理和環(huán)境監測設備廠(chǎng)商將優(yōu)先受益;危險廢棄物防治規劃也于近期通過(guò)審議;重金屬污染防治將成為一大熱點(diǎn)。

  PM2.5列入環(huán)境監測規劃

  政策利好還包括近期發(fā)布的《環(huán)境監測“十二五”規劃》,PM2.5列入相關(guān)內容位列其中。愛(ài)建證券發(fā)布的報告點(diǎn)評稱(chēng):
  為解決環(huán)境污染,推行節能環(huán)保,預防人體疾病,國家將PM2.5列入《環(huán)境監測“十二五”規劃》。目前雖然納入“國標”的PM2.5具體監測標準、時(shí)間表及使用技術(shù)還未出臺,但是目標到2015年P(guān)M2.5監測項目將覆蓋所有地級以上城市是毋庸置疑的,當具體細則一出臺,市場(chǎng)基本面得到確立,PM2.5將引領(lǐng)環(huán)保市場(chǎng),符合標準的企業(yè)將長(cháng)期受益。
  國內目前要建設1500多個(gè)PM2.5監測點(diǎn),這樣計算前期投入將超過(guò)20億元,以后10年每年以1億元的增速增長(cháng)。國家計劃初步在約287個(gè)地級市安裝PM2.5設備,按設備的輻射范圍算,一個(gè)地級市大約需要8到9臺設備,初步市場(chǎng)需要2296到2583臺設備,按每臺設備約15萬(wàn)元計算,空氣監測市場(chǎng)的設備需求為3.4億元至4億元之間。
  除空氣監測市場(chǎng)以外,脫硫脫銷(xiāo)、工業(yè)污染源監測設備將達到930億元之多,未來(lái)隨著(zhù)國家政策的不斷推動(dòng),監測市場(chǎng)將達到千億元,相關(guān)企業(yè)將不斷受益。
  不過(guò)愛(ài)建證券同時(shí)提醒:自數月前市場(chǎng)追捧PM2.5以來(lái),相關(guān)上市公司,如先和環(huán)保、聚光科技都超越大盤(pán)上漲,漲幅分別為30%、27%,而兩個(gè)公司所在的環(huán)保行業(yè)、創(chuàng )業(yè)板及A股市場(chǎng)漲幅僅為16%、22%與9%,兩公司的漲勢可謂威猛。就基本面而言,國內的PM2.5監測儀器在市場(chǎng)份額、穩定性、產(chǎn)品先進(jìn)性上劣勢明顯,但造價(jià)上有一定優(yōu)勢。單從技術(shù)層面講,由于我國的特殊自然環(huán)境,我國的技術(shù)多數為震蕩天平法(震蕩天平法+補償裝置)和β射線(xiàn)法,相對而言,β射線(xiàn)法比震蕩天平法顯示的數據高15%,但從適用性上講,目前震蕩天平法更適用。綜上所述,在這一領(lǐng)域還需要等未來(lái)政策出臺、基本面確定后,相關(guān)上市公司才會(huì )受益。

  環(huán)保裝備“十二五”規劃發(fā)布

  工信部近期正式發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規劃》和“2011年環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析及2012年展望”也可以算作是與環(huán)保相關(guān)的政策利好。
  今年3月初,工信部正式發(fā)布《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規劃》,要求“十二五”期間環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)20%,2015年達到5000億元。
  另外,14日工信部發(fā)布“2011年環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析及2012年展望”,明確指出今年環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望增長(cháng)20%以上,達到1565.51億元,污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領(lǐng)域將有較大增長(cháng)空間。
  國海證券發(fā)布的報告認為:環(huán)保裝備業(yè)今年產(chǎn)值有望超1500億元,環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)或將迎來(lái)又一個(gè)春天。
  光大證券發(fā)布的報告也表示,“2011年環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行形勢分析及2012年展望”文件預計,今年污水處理、垃圾處理、污泥處置和脫硝四大設備領(lǐng)域將有較大增長(cháng)空間,PM2.5檢測儀器市場(chǎng)將加速釋放。特別是在去年第七次全國環(huán)保大會(huì )上,環(huán)境保護部與各省及部分央企簽署減排目標責任書(shū)涉及總計5561個(gè)工程減排項目,項目運行所帶來(lái)的投資機會(huì )有望在今后兩年集中釋放,參與其中的各個(gè)項目設備提供、工程建設及運營(yíng)的公司將率先受益。

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