中國銀監會(huì )要求各銀行業(yè)金融機構在3月底前完成對不合理收費、不規范經(jīng)營(yíng)行為的整改。早報記者在清明小長(cháng)假期間對滬上各大銀行的探訪(fǎng)了解到，盡管目前國內各銀行基本都按照監管要求，對銀行收費服務(wù)項目及收費標準進(jìn)行梳理，并發(fā)布了新版服務(wù)價(jià)目表，但細究這些明碼標價(jià)的收費標準，會(huì )發(fā)現其中不合法規的收費現象依然大行其道。
　　值得關(guān)注的是，多家銀行對于服務(wù)價(jià)目表的發(fā)布都很“謹慎”，除了在網(wǎng)點(diǎn)可以查看（且不允許帶走），其他幾無(wú)渠道可以對收費項目一目了然。本應向所有客戶(hù)公開(kāi)的銀行收費項目，成了銀行之間的“商業(yè)秘密”。

　　“朦朧”的價(jià)目表

　　根據銀監會(huì )要求，各銀行業(yè)金融機構要在3月底前將現行合規的服務(wù)收費項目，按照政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)兩類(lèi)分別梳理排序，逐項列示服務(wù)名稱(chēng)、項目功能、使用客戶(hù)、收費依據。對此，早報記者走訪(fǎng)的多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)均已按監管部門(mén)要求，在網(wǎng)點(diǎn)的大堂經(jīng)理處擺放了統一印制的銀行服務(wù)價(jià)目表。
　　不過(guò)，不同銀行公布的服務(wù)項目疏密不一。比如，工商銀行公布的價(jià)目表密密麻麻多達50頁(yè)，涉及投行、理財、國際業(yè)務(wù)等人民幣結算及賬戶(hù)管理業(yè)務(wù)，以及憑證工本費價(jià)目等內容，但個(gè)別銀行公布的價(jià)目表涵蓋諸多項“溫馨提示”內容也僅有30頁(yè)，所列出的服務(wù)產(chǎn)品和收費項目遠未及銀監會(huì )要求的850項。還有個(gè)別銀行，只提供單項服務(wù)的價(jià)格咨詢(xún)，在被要求全盤(pán)翻閱價(jià)目表時(shí)竟以“商業(yè)秘密”為由拒絕公開(kāi)。
　　事實(shí)上，早報記者注意到，此次不少銀行雖然都趕在大限之前在網(wǎng)點(diǎn)“明碼標價(jià)”，但標價(jià)基本都是“猶抱琵琶半遮面”。
　　一個(gè)顯見(jiàn)的事實(shí)是，目前各家銀行基本都是在銀行網(wǎng)點(diǎn)擺放了一本服務(wù)價(jià)目表，但是只允許在網(wǎng)點(diǎn)翻閱，并沒(méi)有可以給客戶(hù)帶走的宣傳單等。此外，部分銀行網(wǎng)點(diǎn)也不許對明碼標價(jià)的價(jià)目表拍照。
　　而早報記者也注意到，除了銀行網(wǎng)點(diǎn)，幾大銀行中除工行在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了部分新版收費項目?jì)r(jià)目表外，幾乎沒(méi)有銀行能夠做到收費服務(wù)項目在網(wǎng)站上就能一目了然。
　　根據新華社的統計，在對包括五大國有銀行在內的12家商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行查詢(xún)發(fā)現，包括建行、中行、農行在內的多數銀行“不約而同”都未在其網(wǎng)站上對其收費服務(wù)項目進(jìn)行所謂“明碼標價(jià)”；工行等一些銀行雖有列出服務(wù)收費項目，但僅限于十分有限的部分收費項目，多數服務(wù)收費通過(guò)銀行網(wǎng)站無(wú)法查詢(xún)。
　　此外，一位業(yè)內人士直言，雖然監管層要求對銀行收費項目及收費標準進(jìn)行梳理公示，但這主要是為了規范銀行收費，這并不意味著(zhù)銀行必須降低（或減少）收費。
　　根據工行和建行近日發(fā)布的新聞稿，工商銀行收費服務(wù)項目有409項，其中政府指導價(jià)16項，市場(chǎng)調節價(jià)393項；建設銀行全國和一級分行統一價(jià)格的項目244項，占比73%，協(xié)議定價(jià)88項，占比27%。

　　不合規收費大行其道

　　更值得關(guān)注的或許還在于銀行公示這一行為本身，據一位業(yè)內人士解讀，從多家銀行公布的收費標準來(lái)看，其中還有部分似乎仍然存在不合法規的情況。
　　以某國有大行推出的一款個(gè)人電子匯款業(yè)務(wù)為例，普通匯款收費一般按匯款金額的1%收取，每筆最低收費為1元，最高為50元，單筆最高匯款限額規定為100萬(wàn)元。這一收費明顯高于中國人民銀行（央行）此前所規定、100萬(wàn)元以下最高不超過(guò)20元的政府指導價(jià)標準。
　　所謂政府指導價(jià)即經(jīng)營(yíng)者不能自行突破，只能從低不能從高，不能在政府指導價(jià)以外自行制定價(jià)格。根據現行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌、委托收款、托收承付等人民幣基本結算類(lèi)業(yè)務(wù)實(shí)行政府指導價(jià)。而電匯作為銀行的主要匯兌方式之一，須適用2001年5月所公布的《國家計委、中國人民銀行關(guān)于制定電子匯劃收費標準的通知》。即匯劃金額在1萬(wàn)元以下（含1萬(wàn)元）每筆收取5元，1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元每筆收取10元，10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元每筆收取15元，50萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元每筆收取20元，100萬(wàn)元以上每筆按匯劃金額的萬(wàn)分之零點(diǎn)二收取，最高不超過(guò)200元。
　　按照前述國有大行南京西路支行的價(jià)目表，以電匯45萬(wàn)元為例，按照央行的指導價(jià)，客戶(hù)需要支付電匯費用15元，而按照該項目標準，需要支付50元，多支出了35元。
　　無(wú)獨有偶，早報記者走訪(fǎng)另一家國有大行長(cháng)寧支行時(shí)，也發(fā)現電匯項目收費高于該指導價(jià)。
　　此外，據業(yè)內人士介紹，銀行貸款抵押登記費不能向客戶(hù)收取。他說(shuō)，此項收費的主要依據就是2007年建設部第168號令《房屋登記辦法》第四條規定，申請房屋登記應當由有關(guān)當事人雙方共同申請，但本辦法另有規定的除外�！鞍凑找幎�為當事人雙方共同申請的，只能向登記為房屋權利人的一方收取。也就是說(shuō)，應該由銀行支付，誰(shuí)受益誰(shuí)付費，轉嫁給客戶(hù)是非法的�！�
　　但是早報記者從數家國有大行了解到的情況是，貸款抵押登記費不僅收，而且有不同的標準。其中，一家銀行規定，代辦抵押登記以登記資產(chǎn)價(jià)值為基數收取，100萬(wàn)元以下（含）收取300元，100萬(wàn)-500萬(wàn)元（含）收取400元，500萬(wàn)元以上收取500元，或按協(xié)議價(jià)格收取。