一個(gè)行業(yè)公開(kāi)的秘密正被揭開(kāi)。
自從2011年2月北京市實(shí)行房產(chǎn)限購政策以來(lái)，所謂通過(guò)花錢(qián)就可以辦理購房資格的舞弊通道就有傳聞，而隨著(zhù)中央有關(guān)部門(mén)和北京市住建委的摸底調查，這個(gè)舞弊問(wèn)題漸漸浮出水面，并將被嚴辦。
一位接近北京市住建委的人士透露，北京住建委正在全面盤(pán)查、整頓購房資格舞弊的問(wèn)題。半個(gè)多月前，“北京住建委某部門(mén)相關(guān)負責人被雙規�！奔o委監察部門(mén)就此順藤摸瓜摸底部分樓盤(pán)購房資質(zhì)造假的情況。
上述接近北京市住建委的人士透露，“一查了不得，購房資格作假規避限購令的情況十分普遍�！倍谫彿抠Y格作假的背后是一連串的利益鏈。
“牽扯到住建委、開(kāi)發(fā)商、房地產(chǎn)銷(xiāo)售中介以及專(zhuān)門(mén)偽造購房資格的人，非常復雜�！�
藍德咨詢(xún)總裁宋延慶介紹，“北京并非是個(gè)例，其它實(shí)施限購的城市也普遍存在�！倍隆安⒎鞘墙鉀Q市場(chǎng)購房資質(zhì)造假的根本途徑”，限購政策是違背市場(chǎng)規律的，這就決定了其必然有尋租空間，解決此問(wèn)題的關(guān)鍵不在于堵，而是疏，即放開(kāi)限購政策。
風(fēng)向已變
4月8日前后，某中介公司通州梨園店接到了總公司通知：對外一律不得承諾可以辦理購房資格，具體政策“五一”以后說(shuō)明。
這家門(mén)店的一位總監職位的男士對記者稱(chēng)，此前都是可以辦理的，但是最近收到了消息，北京市住建委開(kāi)始徹查購房資格舞弊的問(wèn)題，上面讓“收手”。
這位男士說(shuō)，這次北京住建委是動(dòng)真格的，將通州、朝陽(yáng)等地區負責房屋購房資格審核的人都進(jìn)行了對調，以進(jìn)行檢查，對實(shí)行限購政策以后的交易卷宗都進(jìn)行調查，查出來(lái)舞弊的，將追究有關(guān)責任人責任。
二手中介公司對于辦理北京購房資格證事情變得謹慎，而新盤(pán)開(kāi)發(fā)商方面的情況亦然。
上述接近北京市住建委的人士透露，北京住建委已內部要求北京各個(gè)樓盤(pán)以及開(kāi)發(fā)商先自查，再抽查，對于存在購房資格作假的項目，開(kāi)發(fā)商需要提交相關(guān)資料，解釋說(shuō)明。后續的責任追究和處罰機制也非常關(guān)鍵，“鑒于購房資質(zhì)作假牽扯面太廣，已形成購房的合同已經(jīng)備案，無(wú)法退回，預計后續的處理只能是"抹平"�！�
通州是此次北京住建委盤(pán)查購房資格作假的重災區。
“紀委監察部門(mén)在北京抽查了部分樓盤(pán)，其中，被抽查的通州幾個(gè)樓盤(pán)當中，假購房資格占比將近一半，某樓盤(pán)甚至高達三分之二�！鄙鲜鼋咏本┦凶〗ㄎ娜耸客嘎�，此次摸底調查北京房屋限購政策執行問(wèn)題的不僅是北京市住建委，還有來(lái)自中央層面的部委。
記者獲悉，K2地產(chǎn)集團在通州開(kāi)發(fā)的“K2·百合灣”項目是上述來(lái)自中央層面部委摸底抽查的樓盤(pán)之一。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數據顯示，3月份，K2·百合灣單月銷(xiāo)售156套，位列通州樓盤(pán)銷(xiāo)售排行榜第一位。
4月10日，記者來(lái)到“K2·百合灣”的售樓處調查時(shí)，卻發(fā)現現場(chǎng)訪(fǎng)客很多，絲毫沒(méi)有異象。
記者以購房者的身份詢(xún)問(wèn)沒(méi)有購房資質(zhì)能否買(mǎi)房時(shí)，該樓盤(pán)的置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)，“2011年底還可以，現在辦起來(lái)比較麻煩�！�
不過(guò)，在記者明確買(mǎi)房意向，該銷(xiāo)售員改口稱(chēng)，“如果確定要房的話(huà)，先繳納定金，可以幫忙問(wèn)問(wèn)，但能不能辦成還不一定�！�
記者又先后以購房者身份走訪(fǎng)了“華業(yè)東方玫瑰”、“億城西山公館”、“京貿國際城”等數個(gè)北京新盤(pán)在售項目，均得到了可以辦理購房資格的說(shuō)法，只是開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售人員異口同聲表示：“當下辦不了，需要等幾天”。
上述“K2·百合灣”的銷(xiāo)售人員表示，目前北京辦理購房資格證風(fēng)向已經(jīng)變了，上面查得嚴，辦理公司也不能保證最后都能過(guò)。
每年至少4000萬(wàn)
根據北京市2011年2月17日發(fā)布的房屋限購政策，非北京戶(hù)籍人士需要具備在北京連續5年繳納社�；蚣{稅記錄的證明。因此，戶(hù)籍、居住證、5年的社保證明或納稅證明，是決定購房者資格的關(guān)鍵。
“所謂上有政策，下有對策，民間已發(fā)揮其智慧，全部破解，”上述中介公司通州梨園店人士介紹，“無(wú)論是本市居民想買(mǎi)兩套以上的住房，或者沒(méi)有購房資質(zhì)的外地人在北京市區購買(mǎi)房產(chǎn)，均沒(méi)有問(wèn)題�！�
一般來(lái)說(shuō)，購房資格審查需要走如下程序；提交資料-錄入-審核-網(wǎng)簽-過(guò)戶(hù)。
首先，購房者需要向開(kāi)發(fā)商或者中介機構提高客戶(hù)資料，其中包括家庭身份證、結婚照、戶(hù)籍證明以及具備購房資格的居住證、社保證明等；然后，開(kāi)發(fā)商或者中介機構再審核后，把客戶(hù)的資料錄入北京市住建委網(wǎng)簽系統中去，經(jīng)過(guò)5個(gè)工作日，北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)簽系統會(huì )自動(dòng)審核、篩選，不符合購房資質(zhì)的將無(wú)法完成網(wǎng)簽，符合條件將完成網(wǎng)簽。
上述中介人士解釋?zhuān)拗瀑彿空叩年P(guān)鍵環(huán)節是審核，也是辦理購房資質(zhì)的公司突破點(diǎn)。
如果是本市居民已擁有兩套房產(chǎn)，被“限購”，在網(wǎng)簽時(shí)，可以基于系統的漏洞，通過(guò)系統運行以及和相關(guān)責任人達成協(xié)議，自動(dòng)屏蔽掉“兩套房”的信息，達成網(wǎng)簽。
而針對被限購的外地購房人群，上述人士進(jìn)一步表示，“解決辦法就比較多樣了�！北容^常見(jiàn)的是補交5年的社保證明或納稅，如果一點(diǎn)北京社保證明和納稅資料基礎都沒(méi)有的，上述中介人士介紹，“可以辦理工作居住證，或者是通過(guò)社保證嫁接的方式購買(mǎi)�！�
所謂的社保證明嫁接，上述人士解釋稱(chēng)，“沒(méi)有購房資格人借助其他有關(guān)人士符合條件的社保證明，完成網(wǎng)簽之后，再改回來(lái)�！�
“目前的市場(chǎng)價(jià)是3萬(wàn)-10萬(wàn)不等，除非購房者自己內部能找到關(guān)系，可以拿下1.5萬(wàn)�！鄙鲜鲋薪槿耸糠Q(chēng)，“其中決定價(jià)錢(qián)的因素有很多，比如樓盤(pán)的區位，是否是一手房等�！�
通過(guò)熟人介紹，記者找到了一家宣稱(chēng)可以辦理北京購房資格的辦理公司。該公司一位負責人介紹，“我們的業(yè)務(wù)遍布北京各個(gè)區，每個(gè)月大概都能幫4-5個(gè)人解決購房資質(zhì)的問(wèn)題�！�
“只要你選定樓盤(pán)，和我們聯(lián)系，交完定金，一手房網(wǎng)簽和二手房過(guò)戶(hù)的問(wèn)題就不用擔心，我們全權包了，”上述辦理公司負責人補充說(shuō)，“二手房涉及過(guò)戶(hù)的問(wèn)題，價(jià)錢(qián)較一手房高2萬(wàn)左右，各個(gè)樓盤(pán)的位置不同，價(jià)錢(qián)也不一樣，其中，最高是朝陽(yáng)區，大概是8萬(wàn)；昌平、大興等地區購房資質(zhì)的辦理價(jià)錢(qián)便宜些，5萬(wàn)就可以了�！�
“一般來(lái)說(shuō)，只要和辦理購房資質(zhì)的公司達成協(xié)議，確定辦理，并且簽訂相關(guān)合同，過(guò)網(wǎng)簽或者過(guò)戶(hù)就直接歸他們負責了，快則幾天，最晚兩周內就能辦完，”上述中介人士也提醒購房者，“為了減少購房者的憂(yōu)慮，可以選擇在購房成功的當天付款，不過(guò)，較辦資質(zhì)之前，要貴1萬(wàn)左右�！�
按照每辦理一個(gè)購房資格市場(chǎng)均價(jià)3萬(wàn)元計算，宋延慶粗略估算，北京房屋交易市場(chǎng)上，每年辦理這種購房資格的錢(qián)約4000萬(wàn)元。
“去年，北京新建商品住宅成交近6萬(wàn)套，即使其中通過(guò)購房資質(zhì)造假辦理只有1000套，按照市場(chǎng)均價(jià)3萬(wàn)計算，也有3000萬(wàn)，再加上二手房過(guò)戶(hù)的情況，保守估計有4000萬(wàn)的規模�！彼窝討c如是說(shuō)。
徹查舞弊
北京住建委新聞處一位有關(guān)人士電話(huà)中表示，中央有關(guān)部門(mén)下來(lái)北京查購房資格的問(wèn)題，主要是為了摸底情況，為下一步工作做準備。
雖然中央有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有給出任何處理說(shuō)法，而北京市住建委已經(jīng)開(kāi)始組織全面檢查工作。對于查出來(lái)的舞弊問(wèn)題，將絕不姑息。
宋延慶認為，限購政策是行政手段，必然存在尋租空間，僅僅依靠紀檢監察機構無(wú)法完全杜絕限購令背后的尋租空間。
而針對北京住建委對購房資格作假的審查，上述北京住建委新聞處有關(guān)人士稱(chēng)，“北京自實(shí)施限購政策以來(lái)，盤(pán)查整頓購房資格審查就屬于建委常規性監察的一部分，也是保證限購令執行效力的重要手段�！�
而一位不愿具名的開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售負責人透露，“一個(gè)購房資格賣(mài)3萬(wàn)，要分成四半，自己掙一萬(wàn)，打關(guān)系一萬(wàn)，銷(xiāo)售員和各樓盤(pán)的銷(xiāo)售經(jīng)理1萬(wàn)�！�
上述開(kāi)發(fā)商銷(xiāo)售負責人直言，“各個(gè)區都是有內部標價(jià)的，價(jià)錢(qián)也不盡相同，因此，購房資格證的辦理費用也不盡相同�！鄙鲜鋈耸拷榻B，“其中，朝陽(yáng)區最貴，可能高達8萬(wàn)，昌平、大興等郊區等較為便宜�！�
按照上述分成機制來(lái)算的話(huà)，大部分辦理購房資格的錢(qián)都被中介公司賺取，而流入建委部門(mén)直接辦事人員的不到三分之一。
按照初步的方案，以輪換調動(dòng)的方式來(lái)規避建委系統可能存在的腐敗問(wèn)題，“比如說(shuō)朝陽(yáng)區建委分管人員和通州區對調，分別管彼此的網(wǎng)簽協(xié)議，由此規避行政執行層面可能存在的腐敗問(wèn)題�！�
偉業(yè)我愛(ài)我家副總裁胡景暉介紹，“購房者有無(wú)購房資質(zhì)，主要依靠北京住建委房地產(chǎn)交易網(wǎng)管系統，系統在核查購房資質(zhì)時(shí)無(wú)法確保百分之百審核，的確存在一些盲點(diǎn)，不過(guò)整體來(lái)看，執行層面還是不錯的�！�
而在宋延慶看來(lái)，上述政策均不能解決市場(chǎng)上普遍存在的購房資格審查的問(wèn)題。解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵，在于疏，“如果一味的堵，購房資質(zhì)的辦理的價(jià)錢(qián)會(huì )越炒越高，而疏的最佳途徑就是為限購令松綁，讓房地產(chǎn)交易按照市場(chǎng)規律運行。
值得注意的是，有媒體報道稱(chēng)，《北京市人口管理辦法》年內或出臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），據胡景暉介紹，新《辦法》將暫住證改為工作居住證�！掇k法》并非是限購令松綁，只是基于北京市人口流動(dòng)情況的制定，不過(guò)，在實(shí)際操作上，的確會(huì )給樓市增加新的房票。
而北京市住建委主任楊斌日前在做客城市廣播訪(fǎng)談的時(shí)候說(shuō)，限購政策對于降低房?jì)r(jià)和抑制投資性購房需求效果明顯，北京市房?jì)r(jià)已經(jīng)實(shí)現穩中有降。
又有消息稱(chēng)，北京市住建委正在研究，準備將限購政策作為北京市基本住房制度的重要組成部分，寫(xiě)入北京“十二五”住房發(fā)展規劃等文件當中。