很多人坐飛機都有過(guò)晚點(diǎn)的經(jīng)歷，中國消費者協(xié)會(huì )日前發(fā)布的調查報告顯示，76.5%的消費者遭遇過(guò)航班延誤。而最近一段時(shí)間頻頻發(fā)生的乘客“攔機維權”事件，更是讓人們再次將目光聚焦在延誤與賠償這個(gè)民航業(yè)存在已久的“頑疾”上。
4月1日，春秋航空公司與大眾保險公司聯(lián)合推出國內首個(gè)在航空公司官網(wǎng)直銷(xiāo)的航班延誤保險。對此，專(zhuān)家表示，購買(mǎi)商業(yè)保險能在一定程度上緩解航班延誤糾紛；但是，商業(yè)性的風(fēng)險賠償不能代替行政性的責任過(guò)失補償，依靠需乘客付費的商業(yè)保險解決有轉嫁矛盾和責任之嫌。建議未來(lái)盡快成立專(zhuān)門(mén)機構處理航班延誤問(wèn)題，暢通乘客投訴渠道，并制訂統一的賠償標準，當賠必賠，結束航班延誤補償隨意性的狀況。
航班延誤保險早已有之
據大眾保險公司網(wǎng)站介紹，旅客在春秋航空網(wǎng)站訂票時(shí)，可以自主選購20元一份的航班延誤補償保險。不論是天氣原因、機械故障，還是流量控制，只要不是客人自身的原因，起飛延誤超過(guò)3小時(shí)，就能獲得最高400元的賠償。航班取消，即可獲得300元賠償。
據了解，該理賠業(yè)務(wù)上線(xiàn)后一周(4月1日至7日)，大眾保險通過(guò)春秋航空官網(wǎng)銷(xiāo)售航班延誤險1.2萬(wàn)份，約占同期該網(wǎng)站機票銷(xiāo)售量的15%。截至4月11日晚，承保方已向144名旅客支付理賠金。
“很明顯，航班延誤險由乘客購買(mǎi)。該保險屬于意外險，是乘客為自己因航班延誤這一意外可能造成的損失而投保�！笔锥冀�(jīng)貿大學(xué)保險系教授庹國柱說(shuō)。
春秋航空售票人員表示，該險種只對該公司乘客出售，并不面向所有乘客。不過(guò)，記者采訪(fǎng)得知，其實(shí)類(lèi)似險種保險公司早已推出。目前，消費者可以購買(mǎi)保險公司意外險附加航班延誤條款，也可以購買(mǎi)專(zhuān)門(mén)的航班延誤保險。以蘇黎世保險的產(chǎn)品“海外任我行”為例，航班每延誤6個(gè)小時(shí)，可以從蘇黎世獲得人民幣300元的補償，最高給付1500元；因航班延誤需額外住宿而機場(chǎng)或航空公司未對此有任何安排，或辦理了登機手續后因航班延誤或取消造成旅客被迫自行改乘其它交通工具，在無(wú)法從其所乘坐班機的航空公司獲得任何賠償的情況下，蘇黎世將為其提供最高2000元人民幣的額外住宿費用補償以及最高10000元人民幣的更改行程保證金。
專(zhuān)門(mén)的航班延誤保險以人保財險與國航推出的“關(guān)愛(ài)航空旅行保障計劃”為例，保險價(jià)格為20元，如飛機延誤4至8小時(shí)，可獲賠300元；延誤8小時(shí)或以上可以獲賠600元；行李延誤8至16小時(shí)可獲賠500元，如延誤16小時(shí)或以上則可得到1000元的補償；如飛機航班取消，則被保險人可獲得300元的賠償。
由于近年來(lái)航班延誤現象的頻繁出現，除了傳統的保險公司外，看中航班延誤險商機的商家還包括網(wǎng)站、銀行等。
不久前，淘寶旅行聯(lián)合陽(yáng)光保險推出航班延誤險：在淘寶旅行訂購機票的用戶(hù)，航班延誤超過(guò)2小時(shí)就能獲得200元的賠償金。除了航空公司公告取消航班以外，包括惡劣天氣、自然災害、超售、航空管制在內的多方面原因都在賠付的范圍之內。
此外，有不少銀行與航空公司合作推出的聯(lián)名信用卡，或者一些銀行的高端信用卡，也有此項服務(wù)，只要持卡人在特定渠道刷卡購買(mǎi)機票后，不用另外支付保費，當航班延誤達到一定時(shí)間，便可獲得賠償金。以招行為例，只要該行持卡客戶(hù)通過(guò)“出行易”平臺訂機票，當航班延誤2小時(shí)以上，就可以獲得200元一次的航班延誤關(guān)懷金。
僅6.5%的乘客曾獲航班延誤損失賠償
業(yè)內人士表示，保險賠償航班延誤能在一定程度上減少乘客的經(jīng)濟損失、緩解乘客面對航班延誤的焦慮情緒。但是，航班按時(shí)到達是消費者的權利，也是航空公司作為承運人的義務(wù)，沒(méi)有理由讓消費者通過(guò)購買(mǎi)保險來(lái)獲得賠償。
“商業(yè)性的風(fēng)險賠償不能代替行政性的責任過(guò)失補償�！扁諊鶑娬{說(shuō)：“‘延誤險’為旅客自掏腰包投保，保險賠償是保險公司在履行他們和乘客之間的商業(yè)合同。而春秋航空公司和大眾保險公司之間的合作，只是產(chǎn)品和渠道的關(guān)系。保險賠償不是航空公司給乘客的，這一點(diǎn)很明確，所以不能代替航空公司對乘客的經(jīng)濟補償。二者理應并行不悖�！扁諊赋�，如果航空公司以“給過(guò)保險賠款”為由拒絕被延誤乘客的經(jīng)濟補償請求，那就有“金蟬脫殼”之嫌，應當受到譴責。
專(zhuān)家指出，從長(cháng)遠來(lái)看，要妥善解決航空延誤造成的賠償問(wèn)題，各航空公司有必要出臺關(guān)于航班延誤的具體賠償方案。據了解，目前民航局對航空公司的航班延誤賠償責任，并沒(méi)有剛性約束。
民航局2004年下發(fā)的《對國內航空公司因自身原因造成航班延誤給予旅客經(jīng)濟補償的指導意見(jiàn)(試行)》規定，航班延誤4小時(shí)(含)以上不超過(guò)8小時(shí)、延誤8小時(shí)(含)以上不同延誤時(shí)間的實(shí)際情況，航空公司要對旅客進(jìn)行經(jīng)濟補償。不過(guò)，《意見(jiàn)》沒(méi)有制訂統一的“賠償標準”，具體的補償標準目前仍由航空公司自行制定，責任認定上也缺乏有效的信息傳導機制，常常不能及時(shí)反饋給旅客。這導致了在實(shí)際操作過(guò)程中，因航班延誤得到賠償的乘客極少。
中國消費者協(xié)會(huì )日前聯(lián)合民航局運輸司就民航服務(wù)展開(kāi)問(wèn)卷調查，共訪(fǎng)問(wèn)北京、上海、廣州、深圳等28個(gè)城市的6000名消費者。調查結果發(fā)現，僅有6.5%的消費者曾獲得航班延誤損失賠償。而在未得到賠償的消費者中，主動(dòng)放棄索賠的占多數，原因是認為沒(méi)有賠償標準難以索賠。
保險理賠需提供證明
據了解，春秋航空公司與大眾保險公司聯(lián)合推出的航班延誤補償保險在理賠時(shí)比較簡(jiǎn)易，乘客無(wú)需報案或提供航班延誤、取消證明，大眾保險與春秋航空完全對接的信息系統會(huì )自動(dòng)向旅客發(fā)出理賠短信，并向旅客指定賬戶(hù)支付賠款。
不過(guò)，如果是在保險公司直接投保，理賠時(shí)一般需要提供相關(guān)證明�！巴侗：桨嘌诱`險后，一旦發(fā)生航班延誤或取消，要記得向機場(chǎng)或航空公司索取正式的航班更改或取消證明，以方便向保險公司申請理賠�！币晃槐ｋU公司工作人員告訴記者。
那么，申請理賠需要哪些材料呢？這位工作人員告訴記者，一般情況下，申請航班延誤賠償應準備保險單或保險單號、被保險人身份證明文件和航空公司出具的關(guān)于延誤和延誤時(shí)間的正式書(shū)面證明文件，有時(shí)還需要出示商務(wù)旅行證明等資料。
而除了提供相關(guān)證明材料，索賠的時(shí)間也是有限制的，被保險人必須在30天內向保險公司報案，并申請理賠。除了填寫(xiě)申請表外，被保險人還需提交保險單以及個(gè)人的身份證明，并出示航空公司或者其代理人出具的延誤時(shí)間及原因的書(shū)面證明。有時(shí)候，還需要出示商務(wù)旅行證明等資料。通常，資料遞交齊了之后，在10日內便可以得到保險公司的回復。