5月1日起施行的《國務(wù)院關(guān)于修改〈機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例〉的決定》對《機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險條例》進(jìn)行修改，標志著(zhù)中國正式向外資保險公司開(kāi)放交強險。分析認為，外資財險公司可以借此進(jìn)入中國車(chē)險這一廣闊市場(chǎng)，提升自身的保費增長(cháng)空間，“鯰魚(yú)效應”帶來(lái)的服務(wù)水平改善也將利好消費者；但外資公司受限于渠道網(wǎng)絡(luò )等因素，短期內不會(huì )對國內車(chē)險市場(chǎng)格局造成較大沖擊。
　　交強險全稱(chēng)是“機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險”，是指由保險公司對被保險機動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故造成受害人(不包括本車(chē)人員和被保險人)的人身傷亡、財產(chǎn)損失，在責任限額內予以賠償的強制性責任保險，自2006年正式實(shí)行。這是中國內地首個(gè)由國家法律規定實(shí)施的強制保險制度。由于中國加入世貿組織時(shí)未承諾允許外資公司經(jīng)營(yíng)強制保險業(yè)務(wù)，外資公司一直被擋在交強險業(yè)務(wù)的門(mén)外。據悉，目前在華外資財險公司有21家。由于交強險業(yè)務(wù)一直未放開(kāi)，目前只有少數幾家經(jīng)營(yíng)商業(yè)車(chē)險業(yè)務(wù)。
　　實(shí)際上，交強險自實(shí)施以來(lái)的運營(yíng)情況并不容樂(lè )觀(guān)。2011年8月，保監會(huì )公布的交強險第四份年報顯示，2010年33家產(chǎn)險公司經(jīng)營(yíng)交強險，經(jīng)營(yíng)虧損高達72億元。如果撇開(kāi)投資收益不談，僅已披露的交強險承保虧損就累計高達近200億元。交強險業(yè)務(wù)既虧損得如此嚴重，為什么外資公司對此覬覦良久？業(yè)內人士道出了其中“玄機”：“所謂項莊舞劍意在沛公，外資財險公司更多的是看重商業(yè)車(chē)險這塊蛋糕；做了交強險之后可以做其他車(chē)險，而商業(yè)車(chē)險才是外資財險公司的主要意圖所在�！�
　　事實(shí)上，占產(chǎn)險市場(chǎng)規模約七成的車(chē)險，一直是產(chǎn)險公司最大的業(yè)務(wù)收入和利潤來(lái)源。首都經(jīng)貿大學(xué)保險系教授庹國柱表示，對外資保險公司來(lái)說(shuō)，如果不做車(chē)險，永遠只在一個(gè)有局限的市場(chǎng)；一旦車(chē)險放開(kāi)去做，外資公司的保費收入一定會(huì )有提升空間。盡管交強險是虧損的，但交強險與商業(yè)車(chē)險聯(lián)系起來(lái)，是車(chē)險業(yè)務(wù)的重要盈利來(lái)源，“把他們捆綁在一起實(shí)際上保險公司是賺錢(qián)的”。
　　保監會(huì )的統計數據顯示，2011年中國財產(chǎn)險業(yè)務(wù)受益于商業(yè)車(chē)險的持續“給力”，全年保費收入約4618億元，同比增長(cháng)18.5%，保費增速和盈利能力均達歷史高點(diǎn)。但交強險承保的受限，直接影響了外資財險公司的發(fā)展規模。保監會(huì )數據顯示，截至去年末，外資財險公司保費收入為52億元，僅占全部財險公司保費收入的1.1%。
　　在這種背景下，就不難理解為什么受訪(fǎng)的多家外資保險公司都表示，正在做多方準備，試水交強險市場(chǎng)。
　　在利好外資保險機構的同時(shí)，交強險的開(kāi)放對于中資保險機構而言，也將是一個(gè)嚴峻的考驗。在資源有限的情況下，新競爭者的加入勢必會(huì )引發(fā)市場(chǎng)份額的瓜分。對此，豐泰保險(亞洲)有限公司上海分公司副總經(jīng)理袁穎暉分析稱(chēng)，外資險企不會(huì )在中國車(chē)險市場(chǎng)上盲目追逐份額，可能采取的策略是開(kāi)拓、深耕細分市場(chǎng)，進(jìn)行差異化競爭。外資還可以帶來(lái)好的核保思路、定價(jià)工具以及反欺詐等方面的理賠管理經(jīng)驗，還可以交流并豐富數據庫。
　　北京工商大學(xué)保險學(xué)系主任王緒瑾表示，交強險對外資放開(kāi)，不會(huì )對市場(chǎng)格局產(chǎn)生較大影響。因為產(chǎn)險的銷(xiāo)售主要看渠道和網(wǎng)絡(luò )，外資保險公司網(wǎng)點(diǎn)較少，網(wǎng)點(diǎn)布局很難在短時(shí)間快速增加，承保能力有限。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，目前市場(chǎng)上的龍頭保險公司如人保、平安、太保等由于具備強大的營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，基本上不會(huì )受到影響，但是中小公司或將受到較大沖擊。
　　此外，在中資險企長(cháng)期獨霸車(chē)險市場(chǎng)的情況下，“理賠難”一直備受廣大車(chē)主詬病。在缺乏有效競爭的市場(chǎng)環(huán)境下，保險公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量和加強產(chǎn)品創(chuàng )新的動(dòng)力與壓力。
　　庹國柱認為，交強險市場(chǎng)引入外資公司后，“鯰魚(yú)效應”勢必會(huì )加劇競爭，從而提升整體服務(wù)水平。盡管交強險的價(jià)格是固定的，但在帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗、技術(shù)的同時(shí)，外資進(jìn)入的積極作用更多通過(guò)充分競爭推動(dòng)中國車(chē)險市場(chǎng)的服務(wù)升級，廣大消費者將成為最終受益者。