央行近日公布的《2012年中國金融穩定報告》指出，目前我國推出存款保險制度時(shí)機已經(jīng)基本成熟。專(zhuān)家表示，在利率市場(chǎng)化條件下，應建立存款保險制度與之相適應。在推進(jìn)存款保險制度時(shí)，應充分考慮銀行的費率成本。
　　存款保險制度是指由符合條件的各類(lèi)存款性金融機構集中起來(lái)建立一個(gè)保險機構，各存款機構作為投保人按一定存款比例向其繳納保險費，建立存款保險準備金，當成員機構發(fā)生經(jīng)營(yíng)危機或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí)，存款保險機構向其提供財務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款的制度。
　　中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)中心主任郭田勇認為，利率市場(chǎng)化使銀行業(yè)競爭更加激烈，中小型銀行面臨更大的風(fēng)險，這種情況下銀行破產(chǎn)由政府來(lái)兜底是不合理的。應建立存款保險制度，以市場(chǎng)化的金融保障制度來(lái)保障儲戶(hù)的利益。目前推出存款保險的難點(diǎn)在制度和協(xié)調層面，而非技術(shù)層面。
　　對于銀行業(yè)關(guān)于推進(jìn)存款保險制度會(huì )增加銀行費率的擔心，郭田勇認為，整體而言，我國銀行業(yè)務(wù)相對單一、監管要求又高，發(fā)生破產(chǎn)清盤(pán)的概率低，因此保費應低于西方國家；從國際層面看，存款保險一般作為金融監管體系的延伸，因此建立后可考慮取消此前收取的銀行監管費。