儲戶(hù)認為，銀行對社保賬戶(hù)收取小額管理費，很難用過(guò)失來(lái)進(jìn)行解釋。
調查動(dòng)機
銀行對小額賬戶(hù)收取管理費的規定，早已成為眾矢之的。近日，《法制日報》記者又接到投訴稱(chēng)，黑龍江省哈爾濱市一家銀行對部分本應免收管理費的社保賬戶(hù)收取小額管理費。銀行此舉是過(guò)失還是故意？記者對此進(jìn)行了調查。
特別調查
銀行按照相關(guān)規定對于日均存款余額不足300元（含）的小額賬戶(hù)收取每季度3元錢(qián)的管理費。先不論其本身是非與否，但對于指定用作養老保險劃撥的賬戶(hù)，黑龍江省政府早有明確規定要求免收小額賬戶(hù)管理費。
近日，有儲戶(hù)向《法制日報》反映，中國工商銀行哈爾濱分行仍然對部分社保賬戶(hù)收取小額管理費，并且銀行自身對于此類(lèi)問(wèn)題早有察覺(jué)，但卻利用人們對金融知識的不足，放任計算機自動(dòng)非法收取儲戶(hù)小額賬戶(hù)管理費，其行為很難用過(guò)失來(lái)進(jìn)行解釋?zhuān)瑧暈橹饔^(guān)故意非法占有儲戶(hù)財產(chǎn)，且涉及總數額巨大。
今日上午，事件當事人李濱向黑龍江省消費者協(xié)會(huì )提交了這樣一份投訴。
3元小額賬戶(hù)管理費引發(fā)質(zhì)疑
今年6月21日，哈爾濱市民李濱像往常一樣來(lái)到自己家附近的工商銀行宣橋分理處，補登自己養老保險專(zhuān)用存折的信息。在查看時(shí)李濱發(fā)現，銀行扣取了他3元錢(qián)的“小額費”。李濱想，自己本身就有一張工商銀行的儲蓄卡，但按照哈爾濱人力資源和社會(huì )保障局的相關(guān)要求，個(gè)人繳納養老保險需要在指定的中國工商銀行開(kāi)立單獨賬戶(hù)，著(zhù)實(shí)給自己增加了很多不便。
“兩個(gè)賬戶(hù)不能合并在一起，還要扣我的小額費……”正當李濱向銀行柜員抱怨時(shí)，“你是養老保險折啊，應該不扣小額費的，你向銀行提出個(gè)申請吧�！惫駟T回應。
黑龍江省政府好像是有這樣的規定，不允許社保賬戶(hù)指定合作的銀行收取小額費，李濱一邊回想一邊翻看存折之前的補登信息，發(fā)現2009年9月21日同樣有一筆3元錢(qián)的小額費被銀行劃走。
3元錢(qián)雖然不多，但李濱思來(lái)想去覺(jué)得這事有點(diǎn)蹊蹺。
今年8月7日下午，《法制日報》記者和李濱一同來(lái)到了位于哈爾濱南崗區的工商銀行宣橋分理處，一位名叫侯海濤的負責人接待了李濱。
“侯主任，你看看我這個(gè)折，能不能看出什么問(wèn)題？”侯海濤接過(guò)李濱的存折翻看了幾下之后馬上說(shuō):“你這是養老保險的存折，扣取了小額賬戶(hù)管理費3元錢(qián)，這錢(qián)不該扣�！�
“那為什么銀行還要扣我的小額費呢？”
“這個(gè)……就是說(shuō)……沒(méi)事，反正一般像你這種情況的客戶(hù)找到銀行之后，銀行會(huì )馬上為你登記，取消繼續扣款，并返還以前誤扣的小額費�！�
“那如果儲戶(hù)沒(méi)有發(fā)現或者不懂，而不向銀行提異議怎么辦？”
“那就可能會(huì )一直被扣著(zhù)，只要日平均余額低于300元的話(huà)，每個(gè)季度扣3元，但只要客戶(hù)一發(fā)現，找上來(lái)的話(huà)我們（銀行）就會(huì )馬上返還或者辦理停收服務(wù)�！�
李濱問(wèn):“這樣的問(wèn)題銀行從技術(shù)上解決不了嗎？”
“我們還是基層在前臺辦業(yè)務(wù)的時(shí)候多，至于計算機技術(shù)識別方面我也說(shuō)不清楚�！�
“那暫不提技術(shù)方面能否解決自動(dòng)識別養老保險賬戶(hù)免收小額費的問(wèn)題，我這個(gè)賬戶(hù)存折是2007年開(kāi)立的，每一次都是在銀行柜員人工補登存折信息，就像你一樣，一打開(kāi)存折就很容易地辨別出這是一個(gè)不該收小額費的養老保險賬戶(hù)，為什么工作人員沒(méi)有過(guò)一次主動(dòng)提醒？”
侯海濤稱(chēng):“可能是我們的柜員沒(méi)有留意，也可能是柜臺前的業(yè)務(wù)很繁忙�！�
就在李濱與侯海濤你一言我一語(yǔ)的交流當中，恰巧宣橋分理處的上級領(lǐng)導哈爾濱大直支行的副行長(cháng)來(lái)此走訪(fǎng)檢查，在得知李濱反映的情況后解釋稱(chēng):“因為要是批量開(kāi)的養老保險戶(hù)或者工資戶(hù)，銀行接到各單位通知，已經(jīng)從技術(shù)層面上解決了這個(gè)問(wèn)題，但有很多客戶(hù)前來(lái)銀行開(kāi)折的時(shí)候并沒(méi)有提出存折的用途，所以柜員都按照一般客戶(hù)開(kāi)立的。一般都是有客戶(hù)回來(lái)找的時(shí)候，我們才會(huì )在大系統里統一做標示�！�