溫州大規模推地 一次性3000余畝
上半年土地成交額降八成
2012-08-28   作者:柳九邦  來(lái)源:第一財經(jīng)日報
 
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  處于“穩增長(cháng)”與控房?jì)r(jià)中的地方政府,不再受束于“房地產(chǎn)‘綁架’經(jīng)濟”的言論,在土地市場(chǎng)上開(kāi)始動(dòng)作頻頻。
  近日,溫州市政府大擺“地產(chǎn)宴席”,一次性推出52宗共計3220畝土地,供應力度前所未有。值得一提的是,據當地媒體報道,溫州市委副書(shū)記、市長(cháng)陳金彪在投資推介會(huì )上親自向300多名投資商“吆喝”——溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)這一輪的盤(pán)整已回歸理性,當前,無(wú)論對買(mǎi)方還是賣(mài)方而言,都是最佳介入期。
  對此,多位業(yè)內人士在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪(fǎng)時(shí)均表示,如此大規模推地背后,極有可能是基于土地財政方面的考慮。另?yè)䴗刂菔胸敹愊到y的一位人士透露,“有些單位的獎金已拖了好久未發(fā),地方財政‘吃緊’跡象明顯!

  部分單位獎金拖延未發(fā)

  “今天我們誠懇地拉開(kāi)架勢、擺開(kāi)臺面,邀請各地地產(chǎn)商匯聚溫州……溫州準備好了,廣大地產(chǎn)客商你們準備好了嗎?”在這場(chǎng)聲勢浩大的投資推介會(huì )上,溫州市一位主要領(lǐng)導公開(kāi)向眾多投資商代表如是推介。
  據悉,此次溫州共推出52宗地塊,共計3220畝,規模是過(guò)去幾年推出凈地的總和。上述52宗地塊包括住宅用地11宗、866畝,商住用地9宗、472畝,商服用地29宗、1831畝,另有其他用地3宗。
  知情人士透露,推介會(huì )現場(chǎng)確定10個(gè)簽約項目,并舉行了預申請意向簽約儀式。
  昨日,溫州市國土局一位負責人對《第一財經(jīng)日報》回應稱(chēng),如此大手筆的推地一方面是貫徹“上頭”增加土地有效供應的要求,同時(shí)另一方面也是為了解決信息不對稱(chēng)的問(wèn)題!拔覀兿胱尨蠹抑,溫州有這么些土地可以推向市場(chǎng),如果有市場(chǎng)需求,我們再進(jìn)行價(jià)格評估,進(jìn)而走招拍掛的程序,因此,推地行為與土地財政關(guān)系不大!
  上述知情人士還介紹稱(chēng),核心還是因為財政收入下降,政府希望增加土地供應、穩定房?jì)r(jià)預期,在保證樓市量增價(jià)穩的同時(shí),提升財政收入!案鞯卣话咽侄加薪(jīng)營(yíng)城市、經(jīng)營(yíng)土地的概念,盡管面臨調控,但土地財政的沖動(dòng)依然存在!
  資料顯示,浙江省上半年全省地方財政收入為1957.45億元,僅增長(cháng)4.4%,這遠遠低于往年20%~30%的增幅。上半年,浙江成交土地481宗,成交額約380億元,兩項指標均出現大幅下滑,其中,溫州土地成交額21.18億,同比大幅下降84%,溫州市區甚至出現連續多月無(wú)住宅用地成功出讓的現象。
  溫州市財稅系統的一位人士透露,上半年到相關(guān)部門(mén)登記的新辦企業(yè)數量大幅下降,這反映溫州實(shí)體經(jīng)濟活力不足!坝行﹩挝坏莫劷鹨淹狭撕镁梦窗l(fā),地方財政‘吃緊’跡象明顯!
  需要指出的是,也有分析人士認為,不能僅僅從土地財政的角度去考慮地方政府的推地行為。上海易居房地產(chǎn)研究院企業(yè)研究中心總經(jīng)理周建成表示,雖然不排除土地財政的沖動(dòng),但地方政府的供地都是有一個(gè)明確的計劃的!氨热缭凇濉陂g,土地供應是有指標的,指標分配到每一年,要有一個(gè)科學(xué)合理的分配方式!

  以市場(chǎng)信心喚投資拉動(dòng)

  記者發(fā)現,進(jìn)入下半年,地方政府推地速度和力度都在加強,先有南京一日預公告41幅地塊的先例,后有武漢一日土地拍賣(mài)“收金”121億的“壯舉”。
  顯然,不論地方政府集中推地的具體目的何在,可以確定的是,在經(jīng)濟增速放緩的背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資拉動(dòng)作用依然被寄予厚望。
  溫州當地媒體報道稱(chēng),如此大手筆的推介顯示溫州轉型發(fā)展的大幕已經(jīng)開(kāi)啟,既然是轉型發(fā)展,就不是一般意義上自然演化的線(xiàn)性延續,而是以增量帶存量的結構性大變革。今年,光是歷年“轉而未供”、“供而未用”土地就清理出近6萬(wàn)畝,有了土地保障,溫州招商引資的底氣就更足了。
  上述溫州國土局負責人也稱(chēng),“這些土地的規劃、設計都已經(jīng)做好了,具體出讓還要看市場(chǎng)的反應,但整體上,我們希望能夠增加投資量!
  進(jìn)入下半年,此前“極度冰冷”的溫州樓市出現回暖,商品房成交量連續三個(gè)月突破1000套,上一次連續幾個(gè)月成交量突破千套還要追溯到2010年底。近期,隨著(zhù)房貸利率優(yōu)惠、公積金貸款額度提高、二度降息等結構性放松政策讓壓抑了兩年的“剛需”開(kāi)始釋放,不少購房者的心理預期也開(kāi)始發(fā)生轉變。
  一位溫州當地開(kāi)發(fā)商代表告訴記者,公司旗下一個(gè)項目近期推出600套房源,吸引了4000組顧客的預定!澳壳,只要價(jià)格有所優(yōu)惠,溫州當地的購買(mǎi)力還是很強的,這些現象政府當然也是看在眼里!
  一位溫州地產(chǎn)業(yè)內人士指出,溫州市開(kāi)發(fā)商庫存土地達150萬(wàn)平方米,“去庫存”是其當前的主要任務(wù)。于是,吸引外地大型開(kāi)發(fā)商入駐,成為溫州推動(dòng)樓市的主要方式。
  中國房地產(chǎn)數據研究院執行院長(cháng)陳晟表示,溫州當地政府應當抓住金融創(chuàng )新轉型帶來(lái)的機會(huì ),換句話(huà)說(shuō),土地推介應包含更多的技術(shù)含量,而不是追求原始的赤裸裸的土地溢價(jià),應該給地塊賦予更多的功能,也就是所謂的功能地產(chǎn)的概念,這是地方政府要更多下工夫考慮的問(wèn)題。
  同策咨詢(xún)研究中心總監張宏偉則認為,盡管目前樓市成交普遍回暖,但反映樓市基本面的一些指標,如投資增速、新開(kāi)工面積等還是處于下行的通道當中,基本面的回暖還沒(méi)有到來(lái)。
  “現在地方政府推地的目的和以前不一樣,關(guān)鍵是為了樹(shù)立市場(chǎng)信心,讓大家去關(guān)注這些地塊和區域,進(jìn)而拉動(dòng)投資穩定經(jīng)濟!彼Q(chēng)。

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