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2012-09-07 作者:辛華 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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目前,16家上市銀行已全部交出了今年上半年“成績(jì)單”。然而,通過(guò)上半年的清理工作,部分股份制商業(yè)銀行的融資平臺貸款余額較上年末有所下降,但國有大行方面,除工行外,中、建、農行平臺貸款余額均不降反升。初步統計,四大行融資平臺貸款的余額共計約2.6萬(wàn)億元,較上年末增長(cháng)了近0.5萬(wàn)億元。 根據四大行高管在業(yè)績(jì)發(fā)布會(huì )上披露的情況看,中行、農行、建行的地方融資平臺貸款均較上年末披露的數據有所上升。其中,中行對地方政府融資平臺貸款余額為4225億元,不良率為0.33%,撥貸比4.31%。但上年末,中行融資平臺貸款余額僅3949億元。建行方面透露,“截至6月末,監管類(lèi)平臺貸款余額4425.98億元,其中現金流全覆蓋類(lèi)占比達到91.33%,較上年末提高5.64個(gè)百分點(diǎn)!钡夏昴,建行平臺貸款余額為4297.64億元。 正如中行行長(cháng)李禮輝所言,“未來(lái)對地方融資平臺貸款只減不增,嚴格落實(shí)還款來(lái)源,控制對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放,禁止進(jìn)入高耗能產(chǎn)業(yè)!钡S著(zhù)通過(guò)發(fā)改委審批的地方項目開(kāi)工,市場(chǎng)普遍擔憂(yōu)融資平臺貸款會(huì )借此反彈。一位國有大行信貸部人士此前接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為,這些地方開(kāi)工項目中有一部分會(huì )涉及到融資平臺貸款,因此,不排除融資平臺會(huì )借機籌措資金以緩解流動(dòng)性!爱斍暗恼呦朕D變過(guò)去‘一刀切’的做法,所以,在這期間,對融資平臺貸款是否能真正做到‘控新’很難說(shuō)!痹撊耸勘硎。 事實(shí)上,早有機構測算指出,2012年和2013年到期的平臺貸規模分別為1.84萬(wàn)億元和1.22萬(wàn)億元。未來(lái)一段時(shí)間,部分債務(wù)負擔較重、在建項目眾多、經(jīng)濟不發(fā)達、財政收入不充裕的地區,將面臨較重的還款壓力,一些地方已經(jīng)出現在建項目后續資金不足和還貸資金尚無(wú)安排的情況。與此同時(shí),銀行在按照監管機構要求進(jìn)行平臺整改工作的同時(shí),少數地方出現了規避監管的隱形平臺,以及通過(guò)類(lèi)平臺公司向商業(yè)銀行融資或承接原平臺債務(wù)的情況。 對于融資平臺的風(fēng)險隱患,監管層也有所警惕。前不久銀監會(huì )召開(kāi)的2012年第二次經(jīng)濟金融形勢通報分析會(huì )議上,銀監會(huì )主席尚福林就坦言,“地方政府融資平臺貸款風(fēng)險仍比較突出,仍然有少數銀行平臺貸款不降反升,總量控制困難較大!本唧w來(lái)看則是,部分地方政府債務(wù)信息不夠透明,且存在多頭融資問(wèn)題,銀行難以估算地方政府可承受債務(wù)規模上限,不利于有效管理平臺貸款余額;投資沖動(dòng)下,部分省市出現新設融資平臺增多的傾向,這加大了平臺貸款的風(fēng)險隱患。 不過(guò),從融資平臺今后的趨勢來(lái)看,“從銀行貸款融資只能幫助部分融資平臺疏通流動(dòng)性壓力,但長(cháng)久之計則是需要拓展融資渠道,事實(shí)上,監管層方面的態(tài)度是希望拓展債券類(lèi)融資或者進(jìn)行資產(chǎn)證券化,而銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )也在推動(dòng)這件事!币晃汇y行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )的人士透露。
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