經(jīng)過(guò)了一個(gè)月的等待，銀行卡刷卡手續費二稿終于在國務(wù)院獲批，進(jìn)入了銀行征求意見(jiàn)階段。據《每日經(jīng)濟新聞》記者證實(shí)，發(fā)改委于近日向各大行下發(fā)了銀行卡刷卡手續費下調的征求意見(jiàn)稿，下調平均幅度逾30%。分析人士稱(chēng)，國務(wù)院“降低經(jīng)濟中流通環(huán)節費用”的決心已經(jīng)顯現。一旦該政策順利實(shí)施，短期內將對銀行卡業(yè)務(wù)造成沖擊，回傭業(yè)務(wù)收入下降幅度預計在15%～20%之間。
刷卡手續費下調
據銀行卡權威人士透露，銀行卡刷卡手續費下調將在年內正式實(shí)施，但是下降幅度可能在最后還有調整�！澳壳霸谙蜚y行征求意見(jiàn)，之前不少銀行也曾聚集討論過(guò)此事�！�
該人士透露，不同行業(yè)之間的差異不小。餐飲娛樂(lè )類(lèi)的銀行卡刷卡手續費下調的幅度較大，可能在35%～40%之間，而其他民生及一般類(lèi)的下降幅度在20%～30%之間。
中國支付清算業(yè)協(xié)會(huì )楊主任在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此前協(xié)會(huì )曾組織多家銀行就優(yōu)化和調整銀行卡手續費進(jìn)行了溝通�！拔覀兏敢庹f(shuō)這次調整是銀行卡刷卡手續費的結構優(yōu)化，而不是單純的下降。畢竟，一些銀行卡在刷卡手續費方面也有上調�！�
他表示，之前發(fā)改委一直就此事與該協(xié)會(huì )保持溝通，就相關(guān)的細節提出了很多意見(jiàn)�！熬唧w手續費下調的幅度都不同，可能最終政策出來(lái)的數據也還有微調�！�
“經(jīng)過(guò)了一年時(shí)間的協(xié)商，目前銀行卡刷卡手續費的調整已成定局，主要的問(wèn)題在于下調的幅度。從銀行的角度看，一時(shí)之間大幅下調的做法對銀行的業(yè)務(wù)沖擊還不清楚，銀行更希望監管層能有一個(gè)緩沖的過(guò)程�！蹦炒笮腥耸勘硎�，對比國際上一些發(fā)達國家的銀行卡刷卡傭金，中國的手續費事實(shí)上并不算高。
利商利民
一方面是銀行卡持卡消費者的數量暴增，一方面是中小企業(yè)拒絕客戶(hù)刷卡，兩方矛盾的焦點(diǎn)就是銀行卡刷卡手續費。
“這不是一筆小數目，本來(lái)小企業(yè)的利潤就很薄�！北本┮患也惋嫻矩撠熑烁嬖V記者，從企業(yè)的角度看，平常更傾向客人支付現金，但是企業(yè)會(huì )尊重客人銀行卡支付的選擇�！爱吘箤腿藖�(lái)說(shuō)，會(huì )方便很多�！�
然而，這種“方便”的成本也讓不少企業(yè)吃不消。據中烹協(xié)數據，在平均純利潤不足8%的餐飲業(yè)，每筆交易的刷卡手續費高達2%，每年的刷卡手續費占利潤總額高達15%。
此外，上述負責人表示，商戶(hù)不會(huì )攬下所有的成本，而是會(huì )將部分成本轉嫁到消費者身上�！叭绻y行卡刷卡手續費下調，肯定對消費者的消費是有好處的�！�
全國人大代表、合肥百大集團董事長(cháng)鄭曉燕連續三年在人大會(huì )議上提出降低服務(wù)行業(yè)銀行卡手續費率的建議。她認為，降低銀行刷卡手續費是零售行業(yè)迫在眉睫要解決的問(wèn)題，建議銀行卡服務(wù)收費應納入國家價(jià)格管理范疇，收費標準、收費審批應由政府有關(guān)部門(mén)確定，應降低服務(wù)業(yè)受理銀行卡消費手續費率，將百貨業(yè)刷卡手續費率降低至0.5%以下，家電超市刷卡手續費率降低至0.3%以下，對大件耐用消費品刷卡手續費設定單筆收費上限。
據了解，按照目前的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》相關(guān)規定，銀行卡收單業(yè)務(wù)的結算手續費全部由商戶(hù)承擔，但是不同行業(yè)實(shí)行的費率不同，費率標準從0.5%到4%不等。一般來(lái)說(shuō)，零售業(yè)的刷卡手續費率在0.8%~1%，餐飲業(yè)為2%。
“銀行卡刷卡手續費調整協(xié)商已經(jīng)有一年多了，但是由于各方利益的博弈，一直也沒(méi)有定論。從目前的消息看，與此前的一稿相比，新標準的變化在于銀聯(lián)讓利少了。而對于銀行來(lái)說(shuō)，其實(shí)回傭收入下降幅度在15%~20%，實(shí)質(zhì)性的影響不會(huì )太大�！蹦匙C券公司銀行分析師稱(chēng)。
該分析師認為，在銀行卡刷卡手續費下降之后，企業(yè)商戶(hù)必定會(huì )更愿意使用銀行卡結賬業(yè)務(wù)，可能對業(yè)務(wù)的發(fā)展還有一個(gè)促進(jìn)作用。